论刑罚资源的有效配置

对刑罚意义的不同理解以及对刑罚目的的不同追求直接决定着刑事制裁方式的选择。刑罚的目的是通过加重犯罪所需要的成本来制止犯罪,从而得到最佳的刑罚效益。在刑罚资源有限的前提下,如何选择有效的刑事制裁方式,以最合理、最小量的刑罚成本投入,最大限度获取刑罚效益,始终是一个难题。从刑罚经济分析的角度,研究犯罪与刑罚的关系,有助于实现刑罚资源的有效配置,促进刑事司法活动成本减少、效益增大,进而更好地惩治犯罪与预防犯罪。     

权力配置与权力监督——兼评《政治文明建设与权力监督机制研究》

在政治权力体系中,权力配置关注结构,权力监督关注功能;结构制约功能,功能过程牵动结构体系。《政治文明建设与权力监督机制研究》一书在这个框架下,对中国特色权力配置和监督制约的内在机理做了富有成效的探索。其不照搬西方政制,不因循传统体制,而是借鉴其中有益的文明成果,立足当代中国国情,探讨优化权力结构、构建中国特色权力监督机制的有效路径。     

社区养老服务发展资源整合的几个维度

宋言奇撰文指出,整合资源推进养老服务的发展,具有多方面的重要意义。可以在以下层面实施养老服务资源整合：1社区之间的资源整合。“一中心多站”模式作为社区养老服务的一种基本模式,有其功能上与空间辐射上的合理性,一些基本的服务必须实现属地化管理。但目前一部分养老服务项目可以不必完全拘泥这种模式,适当跳出属地,实现资源的优化配置。2．社区与社会之间资源整合。当前有几种模式可以推行：一是加盟单位模式;     

论思想政治教育资源功能的影响因素

功能的发挥是价值实现的前提,而思想政治教育资源的功能是否能够完全发挥,总是受一定因素影响制约.影响思想政治教育资源功能的因素主要有三个方面,一是思想政治教育资源质量因素,其关系到思想政治教育资源功能能否在思想政治教育过程中正常地、完全地发挥;二是思想政治教育资源开发力度因素,如开发力的向度、深度、作用的广度、转化度等;三是思想政治教育资源的配置因素,其直接影响思想政治教育资源整体功能的合力形成和良性发展.     

效率理论与效率实现机制的新探索

传统公共行政是从政府内部管理的角度来理解效率,它的范围在组织的内部因素,新公共管理更重视对组织外部环境的管理,效率的获得是通过行政组织内部要素的系统重组及对组织外部构成要素的管理,但是以政府为基点的立场并未改变。治理理论则是从政府与市场、社会的关系出发,关注的是政府活动“对谁有效率”的问题,因为就社会总资源的利用方式而言,政府干预并不总是最有效率的,在社会治理的众多领域,市场或第三部门往往比政府管理更有效。由此出现技术效率、组织效率及配置效率三种对效率的不同理解。     

广东省科技经费配置结构及使用效率分析

本文通过对广东省科技经费在科研机构、高等院校和企业三类主要执行部门的配置结构的研究,分析了三类执行部科技经费的使用效率,广东省在使用效率高的科研机构和高等院校经费的投入偏低,配置结构不合理,导致全省科技经费使用效率不高。对此,高等院校和科研机构应该主动拓宽筹资渠道;同时,加强高等院校、科研机构与企业的合作;继续保持企业在科技经费投入的主体优势,优化科技经费结构,提高使用效率。     

行政职权的行政法解析与建构

本文针对行政职权理论认识上的模糊问题 ,按现代行政法治的理念 ,采用规范分析的方法 ,专题研讨了行政职权的基本概念、基本特征和基本内容 ,分别从静态和动态的角度分析了行政职权的主要配置方式 ,即行政职权的设定、授予、代行和协力 ,以及行政职权的法定界限即行政权限 ,还解析了有效行使行政职权的保障条件即行政优益权 ,最后解析了对行政职权行使者的义务性要求即行政职责 ,旨在从多方面对于行政公务人员正确认识和运用行政职权、严格依法行政有所助益。     

关于发达地区土地资源优化配置的新思考——兼评《江苏土地资源优化配置研究》

土地资源优化配置是关系整个国民经济健康发展的重大问题,尽管从经济学的视野研究该问题的成果不断涌现,但是总体而言,对于区域土地资源利用的整体性、层次性以及优化配置的动因机制的研究尚显不够。深入思考发达地区土地资源优化配置问题,必须科学把握区域土地资源优化配置在工业化、城市化不同阶段所呈现的动态演进特征,理性认识土地资源配置利用现代化对于区域率先基本实现现代化的关键作用,系统探索土地资源动态优化配置的保障机制。     

校院两级管理模式下的教育资源优化配置

校院两级管理模式是一种不同于高校传统管理方式的新模式,如何在校院两级管理模式下对学校内部教育资源进行优化配置,一直是我国高校管理工作者希望解决的问题。首先通过明晰校院两级的职能界定,提出校院两级管理模式下“两级管理,提高绩效,培育特色,形成机制”的教育资源优化配置原则;并从权责利明晰、制衡有度,资源配置市场化、效益化,目标管理规范到位,评价机制科学合理,财务分配制度灵活高效等五个方面研究校院两级管理模式下教育资源优化配置的运行机制。     

新教改与公共教育资源配置:问题与对策

由教育资源配置不当导致的教育不公平已经成为制约社会经济发展的亟待解决的问题之一.教育资源配置失当的根源在于转型期效率和管理至上的教育行政化、官僚化的管理体制.新教改的当务之急,是切实转变政府职能,废除教育领域的行政化、官僚化,赋予各级学校办学的自主权;同时还要改革公共财政对教育的投入机制,在高等教育与基础教育领域实行分层分类的办学模式,不断优化教育资源配置.其具体措施包括：名牌学校主要采取自主招考、自主收费等市场化的方式筹资办学,鼓励和促进民间办学;而国家财政则重点投向一般性大中小学、边远贫困地区的学校.至于高等职业教育,则可以采行政府、市场与社会多元投资,以培养适应社会经济发展需要的实用型专业人才.