制度供给失衡和中国财政分权的后果

近年来,以财政分权为特征的财政分权制频频出现在转型经济理论的讨论中。但是,财政分权在多大程度上可以解释中国过去二十年的高速经济增长,至今还是一个未知数。可以肯定的是,中国过去二十年的高速经济增长是许多因素共用作用的结果,财政分权如果有作用,也仅仅是原因之一。同时,学者们忽视的一个因素是,中国的财政分权是在一个制度供给失衡的环境中进行的,其结果未必是好的。这个失衡表现在三个方面,即财政分权没有法律保障、财政分权和行政垂直集权矛盾以及分权制度安排本身不规范。本文将深入讨论制度供给失衡和中国财政分权的共同作用对…     

党政办公室在创建学习型机关中要做到“六个到位”

党的十六大报告指出:要“形成全民学习终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”。这一论述反映了党中央对学习社会化问题的高度重视,同时,也充分说明了新时期学习的重要性和紧迫性。各级党政部门和领导干部要全面完成新时期党和政府赋予的各项任务,就必须加强学习,努力创建学习型机关,不断提高干部队伍的整体素质,为各项事业的发展提供人才基础和智力保障。党政办公室作为各级党政部门的中枢机构,在创建学习型机关中担负着重要的职责,是创建学习型机关的组织者和推动者。如何履行好这项重要职责,总结我部近年来加强机关干部的学习以及开展…     

准确把握“四情” 提高信息质效

近年来,东宝区委办公室始终按照"谋全局、献良策、当高参、出精品"的要求,以高度的工作责任感和政治敏锐性,充分发挥"千里眼"、"顺风耳"的作用,把最准确的"上情"、最翔实的"下情"、最具特色的"内情"、最有价值的"外情"通过信息渠道提供给领导参阅,为领导科学决策和指导工作发挥积极的参谋作用.     

空管部门如何从复诵/监听环节避免航空器偏离指令高度

在空管运行过程中,导致航空器偏离指令高度的原因很多,本文从空管运行的角度,以陆空通话的复诵和监听过程为切入点,通过实际的案例,对航空器偏离指令高度的原因进行分析,探讨导致空管运行过程中航空器偏离指令高度各原因所占的比重,从而根据研究结果来决策如何避免该类事件的发生,提高水平航空运行安全。     

单位治理中如何强化团队精神

<正>在英语中,群体为Group,团队为Team。团队不同于群体,群体可能只是一群没有战斗力的乌合之众,而一个有高度竞争力、战斗力的团队必须有"TeamSpirit",也就是"团队精神"。我们常说的"人心齐,泰山移""团结就是力量",都是对团队精神的生动写照;而"一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃",则是对缺乏团队精神形象而深刻的描述。团队精神是     

浅谈古代档案对古代历史文化发展的影响

我国是世界上具有悠久历史和灿烂文化的国家之一,我国的档案事业也伴随着历史有着悠久的发展历程.从结绳契刻记事开始,经历了甲骨档案,金文档案,缣帛档案等,一直到今天的电子档案不断发展,我国档案事业一直是人们生产和生活的原始记录,为我国的历史,为个人的人生足迹留下了最真实最原始的记忆.本文主要针对档案在古代历史文化发展中所起的作用略作议论,分别叙述了档案在古代政治文化,精神文化的发展上多产生的影响.     

论明清内阁制度形成的集权与有限分权

内阁是明清两代设于内廷的一个重要中枢辅政机构，在内阁的孕育与形成过程中，无论是明代还是清代，统治者皆施行向上集权和向下分权的手段，以达到君主的绝对专制与宰辅集团的分权制衡目的。在高度集权之下，有限分权还有其必然的原因与合理性。     

央企负责人薪酬改革箭在弦上——人社部副部长邱小平解答中央管理企业负责人薪酬制度改革热点问题

正近日,中央通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》(以下简称《改革方案》),引发社会高度关注,对此,人力资源社会保障部副部长邱小平对这些热点问题进行了解答。这次改革的总体思路是什么?答:改革的总体思路是,认真贯彻落实党的十八届三中全会关于合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平的精神,从我国社会主义初级阶段基本国情     

坦然接受自己的嫉妒

你比别人优秀一点,别人会嫉妒你;比别人优秀很多,别人才会羡慕你。最容易诠释这句话的莫过于我们对待陌生人和周边人取得成就的不同态度。比如你是一个网络推广者,你会不屑周围比你更厉害的网络推广专家,你觉得同样是学互联网的并且同在一个平台,他们只是比你好一点点而已。但是马云、马化腾成为了整个行业的英雄,他们高高在上、遥不可及,你会羡慕、钦佩他们,而不会嫉妒他们,因为你知道自己不够格。     

通辽市文化广场雕塑--科尔沁世纪柱赏析

随着经济的飞速发展，在通辽市市区建立了多个休闲娱乐广场，广场上也矗立起了许多大型的城市雕塑。我在本文中，将对通辽市文化广场上的大型城市雕塑——“科尔沁世纪柱”进行一次赏析，从三个方面分析“科尔沁世纪柱”给我的总体感受以及在观看后，给我带来的关于城市雕塑的一些想法和见解。