论行政合同的法律地位

合同制度并非私法上的特有制度,公、私法的区分只是从目的、主体或法律关系角度进行,而不是从观念、手段角度进行划分,行政合同与依法行政在理论上是能够得以调和的,行政合同的存在是合理的,并在此认识的基础上讨论了行政合同的概念、性质及救济。     

西法何以未能东鉴--庞德与中国近代的法律改革浅析

庞德作为中国近代被政府聘请的最后一位外国法律专家,被南京国民政府视为合适人选有其内在原因.庞德的社会学法学的理论、社会利益学说与国民政府的国家、社会本位论有相似之处.庞德在华担任司法部和教育部顾问期间对中国的法制建设及法学教育提出了诸多有见地的建议,但最终收效甚微.笔者认为,除了政局动荡、法制建设缺乏稳定的环境这一因素外,法律文化的不同、宪政运动的失败、司法独立精神的缺乏及社会结构的落后是使其改革建议无法有效实施的更深层次原因.在法制建设蓬勃发展的今天,庞德的改革建议仍有其进步意义,值得我们借鉴.     

"九一八"事变前后中国与国联的技术合作

20世纪20年代末至30年代初,为促进国内经济发展和社会改良,为扩大国际影响,提升中国在国际上的地位,南京国民政府在医疗卫生、水利建设、文化教育等方面与国联进行初步的技术合作."九一八"事变爆发后,技术合作被迫暂时中断.这一阶段的技术合作,对增强中国国际地位和抗战全面爆发后中国与国际社会的合作,产生了积极的影响.     

社区建设中的政府职能转变

中国城市社区建设是在政府主导和推动下进行的 ,政府培育社区与转变自身职能同步进行构成这种建设的显著特征。本文结合西安市新城社区建设的实际情况 ,分析了政府在社区建设中的主导作用及其依据 ;提出了目前政府转变职能及推进社区建设方面存在的问题 ,给出相应的解决建议 ;对政府与社区职责的划分及社区的行政化问题作了简要探讨     

构建新型政民关系之我见

政府职能的转变和社会自主空间的扩大，对政府与公民的关系产生了相应的影响。政府在其公共政策制定和实施中，必须在追求客观、公正的同时，更加注重法治化、制度化建设，这些都对构建政府与公民良好的互助关系产生积极的作用和影响。     

政府制度创新的制约因素及对策研究

随着经济和社会的发展,人们对公共服务的质量和效率提出了更高的要求。在改进和提高政府作为公共权力代言人的服务质量和服务效率方面,制度创新起着至关重要的作用。目前,国内对制度创新的研究多集中在经济学领域。本文从公共行政领域的视角出发,紧密结合我国当前政府治理中的问题,就制度创新的内容,制约制度创新的主要制约因素和制度创新的规划作了详细的阐述。     

中专物理教学路在何方

中专物理教学的困境有其客观的原因,只有从教学内容和教学对象两方面去考虑,充分地了解和应用服务意识,才能够摸索出一条走出困境的路。     

推进公平是市场经济体制下政府的重要职能

推进公平是政府在市场经济体制下必须履行的重要职能 ,政府推进公平是协调经济利益关系、维持社会稳定的需要 ,是提高效率的保证 ,是对“市场缺陷”的弥补。公平是发展社会主义市场经济的最终目标之一。政府干预市场是为了实现效率与公平的兼顾与协调。为防止两极分化 ,我国政府须在推进起点公平、结果公平、环境公平上应采取切实可行的措施。     

An empirical examination of cost-adjusting in outpatient clinics

This paper presents an empirical methodology for examining cost-adjusting in relation to multiple-output health care providers. The methodology is subsequently implemented using a sample of California outpatient clinics. The empirical evidence is that these clinics do cost-adjust; that is, the clinics respond to low Medicare reimbursement by using lower quality to control the marginal costs of those patient groups not insured under a government-sponsored plan. In addition, clinics do not cost-adjust with respect to Medi-Cal patients, implying that various government reimbursement systems have different effects on a provider’s cost-adjusting behavior.     

官僚制的潮汐与我国行政组织体制的理性构建

70年代以后 ,西方各国先后进入后工业社会 ,与其相应的官僚制陷入了困境。于是 ,西方各国掀起了旨在否定官僚制的行政改革浪潮。而处于国际大背景中的我国必将受此浪潮的影响 ,但我国的处境又极为特殊。本文从我国的特殊国情入手 ,透析我国现阶段经济基础、组织及其文化的劣根性 ,从而判定我国尚处于官僚制不足阶段 ,必须强化官僚制的优点 ,弱化其缺点 ,并借鉴别国成功经验 ,对我国行政体制进行理性构建 ,建立有中国特色的行政组织体制