公众参与社区志愿服务的影响因素与对策——以湖北省H市的15个社区为例

本文以湖北省H市为个案,通过描述和分析公众参与社区志愿服务的影响因素,主要从社会层面的组织环境与社会环境和个体层面的参与能力两方面进行研究,在此基础上探讨如何使公众更好地参与到社区志愿服务活动中,并在构建和谐社会工作中起到更为积极的作用。     

改善社区公共服务,促进和谐社区建设

改善社区公共服务,丰富社区公共服务产品,是建设和谐社区的重要内容之一。政府公共管理职能的不清晰与社会管理的不完善是社区公共服务供需矛盾的根本原因。现代社会的发展,国家权力将逐步向社会组织转移,改善社区公共服务就要建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。建立有效的社区公共服务供给体系,要求政府更加注重履行社会管理和公共服务的职能,科学地整合社会管理资源。因而,政府不断创新公共服务体制,改进公共服务方式,将促进社区公共服务的改善和和谐社区的建设。     

建设服务型政府:构建和谐社会的本质要求

在现代公共治理的视野中,和谐社会包括人与自然的和谐、人与社会的和谐和公共治理的和谐。其中,公共治理的和谐是构建和谐社会的关键,加快推进政府转型是构建和谐社会的主要对策,借鉴发达国家政府改革的先进经验,建设一个适应我国国情的服务型政府是构建和谐社会的本质要求。服务型政府是亲民政府、阳光政府、创新政府、法治政府和电子政府的统一。建设服务型政府,应该遵循从行政理念、行政程序、行政机制、行政规则、行政技术手段上进行变革与创新的有效路径。     

从艾森豪威尔到卡特：美国文官“高级行政职位”的建立

文章从勾勒美国建立文官高级行政职位的过程入手 ,比较了艾森豪威尔总统建议建立的“高级文官职位”、尼克松总统提出设立的“联邦行政职位”、卡特总统建立的“高级行政职位”的区别和共同点 ,分析了三位总统在改革美国文官制度方面成功和失败的原因。作者认为 ,美国“高级行政职位”的设立 ,实际上涉及到两个非常敏感的关系 ,即 :总统与高级文官之间的关系以及在这一关系背后发挥潜在影响的政治与行政的关系。“高级行政职位”(SES)的设立 ,无论是从行政或政治的角度 ,都加强了总统对文官的控制与监督     

Editorial

In recent years the imperative to involve service users and carers at every level of care, service and policy development has been extended to include involving users and carers in the training of health and social care professionals. Guidance on how this is to be achieved in practice is, however, limited. This paper describes work undertaken to explore how an Approved Social Work Programme in the north of England could involve service users and carers more fully and develop an integrated approach to service user and carer involvement in this and other social work programmes. Following a review of the literature in this area, the results of a series of meetings with individual and groups of service users and carers are presented, together with a survey of ASW programmes. It then goes on to consider the implications for service user and carer involvement in the new social work degree.     

社区管理与服务专业主干课程建设研究

社区管理与服务在我国城乡和谐社会建设中具有重要的地位,但由于属于新兴专业,其课程设置目前仍有待完善之处。这些问题包括总体社区工作课程过多且存在一定重复,忽略社区服务的具体环节和技巧教育,以及各课程之间相互区隔缺乏沟通联动等。笔者以为社区管理与服务专业的主干课程,当以社区工作服务群众时所需的技能体系为基础进行设计。具体包括强化社区服务各环节技能的训练,并打破现有课程之间的藩篱,在不同的课程之间,尤其是社区工作专业技巧课程之间建立起前后的承接关系。     

上海教育国际化的配套政策及服务体系研究

上海教育国际化的核心内涵是通过教育活动国际化、教育者与受教育者的国际化、教学机构国际化以及国际维度与观念融入过程的国际化等途径，推动上海整体教育水平的提高，吸引和培养高素质的国际型人才，服务于上海经济社会可持续发展的大局。上海教育国际化的配套政策要围绕优质教育资源的引入和输出展开：制定“引智”政策，以吸引优秀海外专家、学者，扩大开放现行科研体系，引入教育国际化高端资源；制定教学计划与课程国际化建设、“留学上海”系列服务、优质教育资源引进、“国际化品牌项目”支持、全社会共同参与、服务体系信息化等政策。建立以政府各相关部门为主体的管理体系、以高校及其他办学机构为主体的教学体系及以企业、各类社会组织及市民为主体的社会服务体系。     

Talking of HRD

This paper draws upon research exploring the emergence of HRD within the British National Health Service (NHS), the aim being to investigate how HRD has been talked into being, is talked about and accomplished through talk. HRD is conceptualized as a socialand discursive construction, and as discursive action. It is argued that conceptualizing HRD as a social and discursive construction can help identify and explain changes in ways of thinking and talking about HRD. Conceptualizing HRD as discursive action can help explain and justify HRD activity, in that much of what HRD practitioners and academics ‘do’ is ‘talk’. This paper explores these concepts and introduces a typology of the discourses of training and development (T&D), HRD and strategic HRD (SHRD), labelled Tell, Sell and Gel. It is suggested that this typology is a useful analytical tool for those practising HRD, providing ameans for HRD professionals to identify and analyse, and possibly change, their practices and discourse(s). The paper introduces a way of identifying how HRD might be talked ‘about’ and theorizes how discursive activities (the talk) might be changing.     

必然、实然与应然：高校法律援助机构服务社会研究

高校法律援助机构的建立缓解了法律援助供需矛盾,但其发展过程中存在诸多亟待解决的问题,如自身管理混乱、经费不足、当事人不信任等。在分析了高校法律援助机构要服务于社会的必要性和可行性的基础上,通过对高校法律援助机构现状及弊端的研究,提出要加强高校法律援助机构服务社会的具体措施,包括完善相关立法、引进实习律师或高年级取得律师职业资格证的学生、规范其设立程序、确立双层管理体制及与社会组织合作等,以建立服务社会型高校法律援助机构。     

农村社区公共服务与农村社会工作：需求与应答

农村社区公共服务的特性及发展现状要求加强农村社会工作建设。这一现状可以概括为：供给严重不足和供给效率低下。当前要真正做到为农民、农村提供有效的、有保障的、均等化的公共服务就必须进行制度创新。这个制度创新的核心内容在于建立真正的农民组织，使农民成为农村公共服务建设的主体。农村社会工作从价值观到工作目标、工作方法都有助于这一目标的达成，特别是在农村居民对公共服务的需求评估、培育社区居民的自我发展能力等方面。