公共部门信用管理:理论与实践

在公共管理中,公共部门信用是一种重要的资源,需要合理地开发和利用,加强管理.该文尝试提出公共部门信用管理这一概念,并且对公共部门信用管理的主要特征和效果体现进行初步的探讨:公共部门信用管理相对于私人部门信用管理,具有本质的公共性、主体的广泛性和内容的多样性特点;公共部门信用管理的效果,透过公共政策信用、公共服务的契约信用和公共管理的规则信用体现出来;公共部门应该通过倡导公共部门信用意识和意愿、提高公共部门信用能力、加强公共部门行为过程约束和强化、对公共部门行为效果的信用责任追究等来实施信用管理.     

Television and Violence in the Economy of Memory

The present paper aims to consider the cultural function of television as a technology for the creation of a public memory. The television system records past images, preserves them, and broadcasts various historical programs. A viewer owns the public memory jointly, through watching/consuming programs. However, the process of production and consumption of programs is linked with the exclusion of other historical memories from the public space. After all, the creation of public memories in depth is related to social power. Through the analysis in concrete terms of a series of programs of Project X and the second episode of the Nippon Hoso Kyokai (NHK; Japan Broadcasting Corporation) series, Special Edition: Judging War, the relationship between the organization of public memories and social power is explored. Project X depicts the challenges of engineers of middle standing who initiated new industrial and technological developments in the 1960s and 1970s. Special Edition: Judging War is based on coverage of the Women's International War Crimes Tribunal on Japan's Military Sexual Slavery. This program was subjected to revision on the eve of its broadcast. What forms of expression were eliminated? These two programs should help us define more clearly what the Japanese media selects for incorporation into the public memory.     

农业主导型财政下的乡镇治理--以河南刘乡为例

对于财政收入主要来源于农业经济的农村地区 ,乡镇财政的压力既推动了乡镇政权组织发展本地经济 ,同时也导致了乡镇政权组织加大财政提取力度 ,甚至为此不惜违反国家有关法律和政策 ,从而削弱了基层政权的合法性基础 ,加剧了农村社会矛盾。要改善农业地区的乡镇治理状况 ,必须结合农业主导型乡镇财政的特点改革农村管理体制。     

行政合同的基本特性

行政合同是行政主体为直接实现行政的目的或单纯为行政事务与他方订立的合同.在行政主体合同权利的限制、行政主体在合同中的特权、合同的瑕疵与救济方面,行政合同均存在有别于普通合同的特性.这些特性意味着行政合同具备自身存在的理论基础和实践价值.     

高校资产与财务管理一体化初探

目前高校国有资产管理中存在以下问题 :固定资产账实不符、资产使用效益低、资产产权不明晰、基建竣工资产交付不到位等。本文提出将高校资产实物形态的管理和价值形态的管理有机结合起来的有效途径 :强化管理意识 ,构建资产与财务管理一体化体制 ,建立健全规章制度 ,分类分级归口管理 ,建立一支高素质的国有资产管理人员队伍 ,从而提高高校国有资产管理水平     

论稳健性原则在我国的运用

本文通过对稳健原则在我国历次会计法规、制度修订中的体现；稳健原则在我国具体实务中的运用情况和运用稳健原则应注意的问题及对策这三个方面的分析，对稳健性原则在我国的具体运用情况做了初步探讨。     

“哲学意味”与“补史之阙”

传统上西方人为小说辩护的理由是它“更富于哲学意味” ,中国人的辩护理由是它“有可观之辞”。从文化传播的角度看 ,小说的功能正在补正统文化之缺 ,后一种理由更符合实际。文人大规模地介入小说活动 ,使小说成为沟通各种文化的公共领域。 2 0世纪以后 ,西方出现了将哲学“非中心化”的主张 ;从鲁迅开始 ,中国现代小说摆脱“历史癖” ,强化了批判精神。当代小说仍应发挥传统 ,沟通文人的批判意识和民众智慧 ,采取积极策略     

论公共政策执行变异的成因与对策

公共政策执行在政策过程中具有十分重要的意义。然而由于多方面的原因,当前政策执行中出现了诸多变异行为,严重影响了公共政策目标的实现。因此,必须积极采取措施,治理公共政策执行中的变异行为。     

美英日三国公共财政法律体系及其特点

市场经济发达国家公共财政框架的一个突出特点就是它的法制基础十分完善。尽管各个国家的政治、社会、经济、文化、历史等方面存在着差异,但其共同点是整个公共财政管理框架建立在坚实的法律基础之上,政府财政收支活动的每一个环节都做到了有法可依。了解美国、英国和日本等典型国家财政法制建设的经验,对于研究构筑我国公共财政法律体系框架的思路,无疑是十分有益的。     

我国农村金融市场效率研究——从金融促进农村经济发展的角度

本文认为判别与评价我国农村金融市场效率应该从下面两个方面进行研究：一是我国农村金融对农村经济的促进作用；二是我国农村金融市场的金融资源的均衡。从金融促进农村经济发展的角度。实证发现我国农村金融市场的效率低于全国金融市场的效率水平，主要由于农村正规金融机构的发展水平低下、农村金融市场的需求低下和农村金融市场的“高风险低效益”等因素所导致。因此，建议：发展中小金融机构，弥补正规金融的不足：创新金融工具，聚集农村金融需求；建立农村金融风险补偿制度，降低金融风险；改革金融定价和补贴政策，提高农村金融收益水平。