关于处置抵费实物资产和提高社会保险基金收益有关问题的通知

近年来。全省各级有关部门切实加强对社会保险基金的监管，严肃查处各类违纪违规问题，有效维护了基金纪律和基金的安全完整。各级社会保险经办机构认真贯彻执行社会保险基金管理的政策法规．切实整改审计发现的问题，进一步建立和完善各项内控制度，使我省的基金管理水平得到了大力提升。但是，通过审计部门审计和有关主管部门监督检查发现．有的地区没有严格执行《社会保险费征缴暂行条例》，出现了新的以物抵费现象。形成了部分抵费实物资产：     

缴费比例应统一

宁南县目前共有30户各类企业2632名职工、350名个体从业人员和灵活就业人员参加了养老保险。按照现行的养老保险费征缴比例，各类用人单位为20%、职工个人为8%；个体工商户和灵活就业人员为20%。     

锦江区个体参保续保又见成效

成都市锦江区在扩大社会保险覆盖面，促进社会保险费的征缴上狠下功夫，特别是在个体劳动参保上，成绩显。2001年，锦江区参加个体养老保险近3000人，征缴社会保险费达400多万元，较去年多征收120多万元，其中新参保人员、集体企业改制解体、私营及国有企业离职出来续保的人员达1000多人。     

加强农民工社会服务管理的思考

医疗保险和工伤保险的捆绑征收。为改变工伤保险近年来参保人员增长缓慢的局面，从今年3为起．成都市就加强和规范工伤保险征缴工作作出规定：应当参加工伤保险的缴费单位，基本医疗保险关系在市或区（市）县的，在缴纳基本医疗保险费的同时，一并缴纳工伤保险费；缴费单位按月预先将应缴纳的工伤保险费足额存人本单位开设的基本医疗保险缴费帐户．社会保险经办机构通过该帐户按月征收工伤保险费。几个月来，工伤保险基金征集率已南2月底的74％提高到9月底的96％。     

《社会保险争议不属于劳动争议仲裁受理范围？》讨论社会保险争议应受理

《四川劳动保障》今年第3期刊登的《社会保险争议不属于劳动争议仲裁受理范围？》一阐明了两种观点：第一种观点认为，社会保险争议不属于劳动争议仲裁受理的范围，理由是根据《劳动法》第100条和《社会保险费征缴暂行条例》第26条规定，属于行政管理范围；第二种观点认为，社会保险争议是属于劳动争议仲裁受理的范围，理由是根据《劳动法》第3条的规定，劳动有享受社会保险福利的权利，《企业劳动争议处理条例》把企业与职工之间因执行国家有关工资、保险、福利等规定发生的争议纳入了条例适用范围。笔同意第二种观点。     

医疗保险制度运行分析

基本医疗保险制度的建立和完善涉及到医、患、保三者的利益调整和协调关系，加强医疗保险基金管理，合理使用医保基金是医疗保险制度平稳运行的要求。从医疗保险基金征缴扩面开始，到参保职工医疗保险基盘待遇的实现，基金的管理体现在各个环节，它涉及相关部门的改革和配合。由于医疗保险制度本身是现收现付方式．目前情况下，各地区域特征明显，普遍分散进行，互不调剂。医疗保险经办机构如何有效地控制和运用好医疗保险基金成为整个制度实施过程中涉及管理的核心问题。     

面对攀升的药费

医疗保险制度实施近三年来，医药费用持续攀升。财政抱怨：医改后的医疗支出比医改前高出了三四倍，增加了财政负担。参保单位认为：一些困难企业职工仍吃不起药、看不起病。老百姓则说：看一个小毛病咋就花成百上千元?今年上半年．阆中市医疗保险费支出中药品费占总费用的58.78％。药费的不合理增长，给医保制度的健康持续发展带来了较大的负面影响，既增加了参保患的经济负担，     

成都打造“五险合”管理平台

为进一步加大养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险的扩面征缴力度，将更多的人员纳入社会保障覆盖范同，近年来，成都市着力打造“五险合一”统一征收的管理平台．运刚统一规范的征缴模式．有力地促进了社会保险扩面征缴工作，参保人数和基金规模不断增加，管理水平和服务质量有了新的提高。截止今年9月，全市参加养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险的人数分别达到135．94万人、203．72万人、86．78万人、85．3万人、123．25万人。