民主的重塑与超越:全过程人民民主对人类政治文明发展的价值分析

民主是人类的共同价值，追求民主是中国共产党始终不渝的奋斗目标。在领导社会主义民主建设中探索出全过程人民民主这种民主形式，克服了西方简单票决民主的诸多局限，基于全过程逻辑重塑民主，实现了人类政治文明发展的新突破。全过程人民民主的精神实质即人民当家作主，它坚持以人民为中心构建民主，并且通过民主理论和实践创新而使人类民主意识、民主制度、民主过程等赋予了新的内涵，丰富了人类政治意识文明体系、政治制度文明体系、政治行为文明体系，是对人类政治文明发展的新贡献。新征程中，全面发展全过程人民民主，应坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断优化民主实践、完善民主理论、坚定民主自信，经由改革创新使全过程人民民主保持生机和活力，创造政治文明新形态，在促进社会主义政治文明发展的基础上更好地为人类政治文明发展贡献中国智慧和中国方案。     

当代中国全过程人民民主的构建逻辑论析

当代中国的民主构建遵循“创造国家”“建设国家”“进入国家”的演进逻辑，这一逻辑意味着要经过整合性民主构建和发展（治理）型民主构建，并以此为基础进一步构建全过程民主。这一构建演进所追求的理想形态就是全过程人民民主。可见，应该把全过程人民民主理念的提出解读为当代中国人民民主构建之累积性进程的提炼概括。基于如此认知，可以断言全过程人民民主即为当代中国民主构建之具体目标模式。不过从发展现状看，由于发展（治理）型民主之构建与发展的不均衡性，全面实现全过程人民民主还面临着如何弥补短板的问题。     

全过程人民民主与中华民族共同体建设的内在逻辑

全过程人民民主和中华民族共同体建设均是习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的重大理论创新和实践创新。全过程人民民主和中华民族共同体建设既统一于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程，又具有相互促进的逻辑关联。全过程人民民主以人民当家作主为核心提供主体保障与环境保障，以凝聚人心、汇聚力量为重点发挥认同凝聚和关系凝聚功能，是推进中华民族共同体建设的重要政治路径。中华民族共同体建设既可以提供结构和动能两个维度的支持条件，又具有价值与实践两个方面的导向作用，是发展全过程人民民主的显著优势之一。全过程人民民主与中华民族共同体建设的内在逻辑关联证明了统一的多民族国家与发展人民民主的兼容性。     

全过程人民民主理念是中国共产党百年民主自信之魂

全过程人民民主,是党的十八大以来深化对民主政治发展规律的认识提出的重大理念,也是对党百年民主政治建设基本经验的科学总结,是运用唯物辩证法关于"过程的集合体"思想研究民主问题取得的重大理论成果,旨在增强民主自信.其历史轨迹是:在新民主主义革命、社会主义革命和建设时期,找到民主新路,为民主自信奠定制度基础;在改革开放新时期,推进政治体制改革,为民主自信进行实践探索;在中国特色社会主义新时代,发展全过程人民民主,为民主自信进行理论创新.     

发挥高校思政工作育人主渠道作用问题研究——评《加强和改进新形势下高校思想政治工作十谈》

课堂是大学教育的主渠道。习近平总书记曾指出,要用好课堂教学这个主渠道,将思想政治工作贯彻进教育教学全过程。新形势下,为了深化高校思政育人工作,提升高校思政工作的感染力和影响力,应着力发挥高校思政工作育人主渠道的作用。本文结合《加强和改进新形势下高校思想政治工作十谈》(《十谈》编写组著,人民出版社2017年版)一书,探讨并思考当前如何进一步发挥高校思政工作育人主渠道的作用,以期为高校思政育人工作创新发展提供参考。     

新时代新征程中全过程人民民主研究:历程、议题及展望

党的二十大对中国特色社会主义民主政治认识达到了新高度，全面阐述了全过程人民民主的特征、优势和发展方向，开启了全过程人民民主的新征程，也必将推动全过程人民民主的新发展。随着全过程人民民主概念的提出，学界开启了社会主义民主理论探索的新进程。其间，学界主要围绕全过程人民民主如何界定、如何生成、如何评价以及如何保障等问题展开了讨论抑或争论，着重对全过程人民民主的科学内涵、生成逻辑、价值意蕴、发展路径等议题进行了集中探讨，甄别和廓清了相应议题的核心和实质。当前研究呈现以国家民主政策为主要导向、以宏观价值层面为主要视角、以理论规范研究为主要方法、以政策语言演绎为主要路径、以自主话语体系为主要立场的基本特征。展望未来，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，学界应当从构建基本理论、丰富研究对象、开阔研究视角、拓展实证研究、优化研究路径等方面加强对全过程人民民主的前瞻性思考。     

全过程人民民主的守法意蕴

探究全过程人民民主的守法意蕴，是将全过程人民民主重大理念贯彻于我国法治领域中的应有之义。全过程人民民主与守法之间具有内在的关联性：两者的主体具有同一性，两者的价值追求高度契合，两者的运行机制具有同构性。这决定了全过程人民民主具有丰富的守法意蕴。其守法主体意蕴是：全过程人民民主促进守法主体范围的广泛性，拓展守法主体参与的全面性，强化守法主体精神的真实性；其守法价值意蕴体现为：全过程人民民主深化守法的工具价值生成，助推守法的目的价值实现，优化守法的整体价值协调；其守法机制意蕴呈现为：全过程人民民主有助于丰富守法机制的层次性，增强守法机制的科学性和提升守法机制的有效性。这三种意蕴之间紧密相连、相互作用，构成了全过程人民民主与守法之间的多重意义关联样态。这种意义关联样态生成于党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的整体框架之中，由此决定了全过程人民民主的守法意蕴具有很强的包容性和开放性。     

价值驱动、结构优化与主体赋能：基层治理共同体的建构逻辑

基层治理共同体是基层治理主体通过合作参与形成的相对稳定的组织结构，建构基层治理共同体是基层治理体系和治理能力现代化的必然要求。建构基层治理共同体，需要建立价值驱动，使治理主体明确责任并筑牢信任与尊重的基石，增益基层治理共同体的有效性；实现结构优化，厘清治理主体间关系与利益结构，以完善的规则体系保障合作参与，增进基层治理共同体的规范性；进行主体赋能，发展全过程人民民主，把民主要素融入基层治理，创新合作参与的协商机制，提高治理主体的治理效能感，增强基层治理共同体的持续性。     

征询式民主：地方改革创新中的征求意见——全过程人民民主视角的考察

中国地方政府既有行政功能，也有政治功能。地方改革创新中既有不受民主约束的行政指令，也有广泛征求意见的民主性规定，具有“议行合一”的特点。征求意见的民主性是全过程人民民主的重要体现，其民主性体现在改革方案撰写前调查、撰写中听取意见、撰写后征求意见的全过程。征求意见过程有民主讨论、民主建议、民主完善和民主评估。改革创新中的民主性可以称为“征询式民主”,其民主性由改革的利益性、议题的民生性、领导的个性和程序的严格性共同决定。但征求意见的民主性也有其局限性，即民主的有限性、不稳定性和行政让渡性。     

公共理性在发展全过程人民民主中的规范价值及其法治建构

作为稳态民主的构成要素，公共理性的实质是公民集合体通过理性的公共运用，实现异质社会多元主体间的持续性规范合作。基于公民身份产生的公民责任和建制化的协商程序是形成公共理性的基本前提。在全过程人民民主话语体系中，公共理性以民主方式创设民主条件的适用路径，对发展全过程人民民主具有重要规范价值。在全面依法治国背景下，建构公共理性需要在法治各领域系统性重塑公民责任：在立法领域，应不断提升人大立法协商的法治化水平；在执法领域，应逐步完善信息公开等具体机制，确保政府协商的规范化运行；在司法领域，应着力优化司法协商的程序机制，确保人民参与司法实践的各项权利得到充分实现。