中俄区域合作与发展方兴未艾

第二届中俄区域合作与发展国际论坛于2002年9月23—25日在俄罗斯新西伯利亚市科学城举行。参加会议的有两国资深学者、地方官员和企业家100多人。会议就当前人们关心的区域合作中的诸多问题展开了热烈的研讨,并取得了广泛共识。现将与会者的部分发言摘要刊登如下,以飨读者。     

“上海合作组织”区域合作机制:一个新的视角

"上海合作组织"是21世纪国际体系内建立的第一个新型区域合作组织,其成立不仅有深刻的国际政治背景,而且还具有重要的现实意义。从非传统安全视角看,"上海合作组织"的建立和发展,维护了俄罗斯、中国以及中亚国家地缘政治稳定和国家安全,同时促进了各成员国在经济、政治、文化、外交以及军事等方面的合作,进一步深化了成员国相互间的关系。然而,随着全球化进程的推进,霸权、多元、差异、冲突等非传统安全因素逐渐增多,对"上海合作组织"的构建和发展带来了新的挑战。因此,对"上海合作组织"成员国来说,遵循合作、理解、团结、创新的运行机制,将势在必行。     

以契约精神引领区域合作制度的发展

随着区域合作成为近年来的经济和社会发展的热点,区域合作制度也成为人们探讨的重点。区域合作制度呈现多元性、辅助性和软法性的特点,这些特点与契约精神存在密切联系;区域合作制度具有体系化较弱、地方色彩浓、约束力不够等缺陷,这些缺陷可以从契约精神角度分析出原因;区域合作制度在纠纷协调机制、制度体系、制度供给模式等方面需要进一步完善,这些方面的完善措施都要以契约精神为参照。     

内陆经济崛起背景下成都经济区的合作与发展

在“内陆经济崛起”背景下,成都经济区将迎来重大发展机遇.在十二五期间以及更远的未来,成都经济区如果能够抓住经济全球化和中国经济转型所带来的各种战略机遇,充分利用巨大的区域市场资源、丰富的优质人力资源和国家战略与体制创新形成的政策资源,有可能形成独特的内陆经济开放型发展模式,并获得经济快速增长和社会全面发展.     

打造"中国白酒金三角"的区域合作问题研究

"中国白酒金三角"地域范围横跨四川、贵州两省,行政区划不同导致了一定程度的地方保护主义、区域内白酒产业盲目扩能、区域间企业间协作不够、规模化生产集约化经营不足、缺乏有效行业自律、基础实施建设滞后等问题。各地政府、白酒生产企业应弱化行政区划观念,统筹打造"中国白酒金三角";加大产业标准化建设,实现行业自律;全力推进白酒产业集聚发展,科学合理布局产业产能;以白酒生产为主体,拓展延长产业链条;着力破解制约瓶颈,促进发展环境大改善,以加快"中国白酒金三角"建设进程。     

东盟主导下的东亚区域合作进程分析

东亚地区的区域合作是由小国集团-东盟发起推动并主导,在东盟的发展进程中,其区域合作方式成为一种独特的区域合作的方式-亚洲方式.东盟主导东亚区域合作进程的原因在于:中日之间的矛盾;东亚国家对中国的疑虑态度;日本雁型发展模式的失败.东亚这种小国集团主导的区域合作存在着两个结构性缺陷:难以调动大国参与区域一体化进程;难以建构有效的区域安全机制.从现实来看,大国在区域合作进程中的缺位与不合是导致东亚区域合作踯躅不前的重要原因.美国、中国与日本是东亚最具影响力的三个大国,推进三个大国参与东亚区域合作进程,是未来东亚区域合作的关键.     

论区域合作与软法治理

随着经济全球化和区域经济一体化两大潮流日益深化,合作与发展成为当今世界的主流。加强区域合作,推进区域一体化进程,需要建构有效的法制保障平台,离不开软法的引导和规范。我国应充分发挥软法的治理作用,建立健全相应的机制,着力解决区域合作中的制度供给和机制设计与运行的问题,实现区域经济的协调、有序、可持续发展。     

新形势下东北亚区域合作面临的新挑战

东北亚区域合作在迎接机遇的同时,也面临诸多新的挑战。美国主导的TPP为遏制中国致力于打造前所未有的高标准自由贸易区范本,东盟中心地位不稳,APEC面临＂意大利面条碗＂效应,东盟RCEP区域经济主导权被削弱,SCO重视安全问题,忽视经济合作潜力。面对东北亚区域合作的新挑战,中国应积极参与中国—东盟RCEP,以获得先期话语权和主动权,努力与TPP协议接轨;应加快推进东北亚区域合作,尽快建立中日韩自贸区;在大力支持东盟发展的同时,东北亚区域合作可率先采取渐进梯度路径获得快速发展;东北亚区域合作应重点关注经济合作领域,充分发挥经济合作潜力。     

粤港澳合作框架协议审议机制论析

粤港澳合作框架协议是＂一国两制＂方针下的国内区际合作模式,是我国在遵守WTO法律规则基础上对区域经济合作模式的重大突破。合作重点亮点突出,合作领域广泛,但对于合作框架协议的审议机制没有明确的规定。参照国际区域合作的成功经验和值得思考的制度缺失,文章认为要从粤港澳的紧密关系出发,以＂一国两制＂的方针为指导,构建以协商谈判为主、以法律手段为辅的审议机制。     

论东中西区域合作视角下连云港与中西部的产业合作

产业合作是区域合作的基础,促进区域协调发展要从产业对接开始并藉产业扩张和延伸之势促进区域之间社会、文化、生态等方面的全面合作与发展.东中西区域合作示范区的设立要求无论是连云港还是中西部地区都要在此框架下考虑产业结构调整与发展的方向,以促进东中西区域全面协调发展.