把握五个重点环节 加强领导干部执政能力建设

加强党的执政能力建设，关键在于加强执政主体建设，提高党员干部特别是领导干部的执政能力和水平。按照十六大和十六届四中全会精神，加强领导干部执政能力建设，必须找准切入点，把握以下五个重点环节，在实践中提高领导干部的领导水平和工作能力。     

强化和优化辅助决策 大力提高办公室参谋水平

决策的正确与否,直接关系到事业的成败.办公室作为单位的综合办事机构,是辅助领导决策的"智囊团"和参谋助手,在领导决策中具有举足轻重的作用.面对新形势、新任务、新要求,特别是随着领导工作由经验型向科学型转变,办公室工作参谋政务、辅助决策显得更为重要.如何立足本职做好工作,提高办公室辅助决策的水平,笔者认为应做到以下几点:     

做好民情调查工作要正确处理四个关系

调查研究是办公室工作的基本功.以真实取信于民的民情调查,通过干部直接到群众中听取意见的方式,深入体察民情,解决实际问题,不仅是实践"三个代表"重要思想,进一步密切党群、干群关系,切实改进干部作风的一个重大举措,也是贯彻落实党的十六大精神,把提高人民生活水平作为各项工作根本出发点的前提和基础.在长期的地方党委办公室工作实践中,我们深深地感到,各级干部只有进一步深入基层,深入群众,广泛开展民情调查,脚踏实地为群众办事,真正做到想群众之所虑,急群众之所急,谋群众之所求,以改进工作作风的实际行动取信于民,正确处理好四个关系,我们的改革开放和现代化建设事业才能始终充满生机、活力和希望.     

我国制造业产能利用率测度与影响因素研究——基于十个重点行业

选取制造业的十个重点行业,使用2001-2014年的面板数据,运用数据包络分析法(DEA)对其产能利用率、技术效率和设备利用率进行了测算,结果显示:我国制造业的部分行业存在严重的产能过剩问题;非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业等传统行业的产能利用率较低;通信设备、计算机及其他电子设备制造业等新兴行业的产能利用率相对较高.剖析制造业产能过剩的影响因素,发现市场需求与产能利用率存在显著的正相关关系,资本密集度、就业水平、开放度、金融支持与产能利用率有显著的负相关关系.     

关于我国中考改革的几个基本问题——基于改革开放40年的经验反思

中考改革作为我国考试招生制度改革的重要一环,近年来受到了教育行政部门的高度重视,并颁布了《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》。其中明确指出要形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式。然而,对于如何基于初中学业水平考试成绩,怎么结合综合素质评价,文件并没有给出详细的方案,需要我们在试点工作的基础上进行深入探讨。本文根据改革开放40年来我国中考改革的经验,深入探讨了初中学业水平考试和综合素质评价究竟该如何开展才有利于基础教育质量的不断提升,在此基础上,根据“多元录取”的改革精神,总结了五类不同去向学生的评价鉴别办法,希望能够推动我国中考改革的科学开展。     

我国省际中等职业教育发展水平的测度与比较

在借鉴国内外相关研究的基础上,结合我国中职发展现状以及数据的可获得性,设计了由5个二级指标和12个三级指标构成的中等职业教育发展指数。根据该指数对我国大陆31个省份2014年的中职发展水平进行了统计测算和比较分析。研究发现,近十年省域之间在中职发展水平上的差距趋于缩小,但区域差距仍然存在,并呈现出明显的“东高中西低”的态势;省域之间在中职经费供给上呈现“中部塌陷”的困局,中央财政应适度向中部倾斜;中职基本办学条件整体羸弱,且省域之间差距较大,中西部省份亟待实现“底线达标”;中职发展基础、经济发展水平与中职发展规模密切影响中职发展水平,但对各省的作用方式不一;要促进省域中职均衡发展,需要在精准认识的基础上精准治理。     

“全面二孩”政策对湖北城镇化的影响

对湖北省人口进行预测,从人口迁移偏好、居民消费、产业结构变化、劳动力供给四个方面分析人口结构变化对湖北省城镇化的影响,发现儿童数量的减少不利于城镇人口数量的增加,老年人口的增加则会降低城镇人口数量,而20²4岁人口以及2024岁人口以及20²8岁女性人口的迁移意愿较强;劳动人口比重下降,"纯消费人口"数量增加,拉动经济增长的同时也推进了城镇化水平;老年抚养比的增加促使企业和单位加快进行产业升级,有利于提升城镇化水平;出生人口增加,成为劳动力人口巨大的"后备力量",对城镇化建设发挥积极影响。总体而言,"全面二孩"政策的实施促进人口结构转变,在一定程度上缓解了劳动力短缺和人口老龄化的问题,也间接对城镇化产生积极影响,政府及相关部门应当完善配套政策,为有二孩生育意愿的妇女减轻后顾之忧。     

以现代服务业推动龙城经济快速发展

龙城区1984年建区,2009年初,朝阳市委、市政府在龙城区和开发区基础上组建了龙城新区(朝阳市西部产业新区)。新区总面积704.2平方公里,其中核心区100平方公里,起步区60平方公里;总人口23万,其中农业人口15.35万;耕地面积30万亩。新区下辖5个园区、6个乡镇、6个街道,18个社区、69个行政村。     

我国农村居民消费过度敏感性的测算

文章首先阐释了消费过度敏感性理论的内涵,然后运用2002～2012年我国农村居民五个不同收入组的年度数据,采用Panel Data可变参数模型测算不同收入群体消费的过度敏感性程度.结果表明,我国农村居民不同收入组均存在过度敏感性,且过度敏感性的大小随着收入层次的提高逐渐下降.在引入财政教育支出和医疗卫生支出两个政府财政支出变量后,发现财政教育支出降低了所有收入层次的消费过度敏感性系数,而财政医疗卫生支出则相反,提高了敏感性系数,而且二者对敏感性的影响都随着农村居民收入层次的提高而下降,随后文中分析了原因.     

年终总结要“四实”

一进入12月份，各地各部门都开始忙着搞年终总结了。年终工作总结是领导机关和领导干部掌握实情、形成正确决策、提高领导水平的重要方法，有着承上启下、继往开来的作用。年终总结到底怎样搞，各地都有自己的做法，但关键在一个“实”字。具体来说，要做到“四实”：