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81.
土地制度改革背景下的宅基地有偿使用制度探索 总被引:1,自引:0,他引:1
夏柱智 《北京工业大学学报(社会科学版)》2018,(1):14-20
针对农村土地制度改革背景下的宅基地有偿使用制度进行了探索.指出作为土地管理的经济手段,宅基地有偿使用制度经历了性质的变迁,从行政性的资源收费制度转为解决历史遗留问题的制度.地方政府在制度层面进行了规范性的制度设计,充分发挥了村民自治组织的作用,形成多样化的实施细则.目前制度运行还需要进一步解决的问题包括制度正当性不足及制度之间的相互矛盾.建议缩小宅基地有偿使用费的征收范围,同时建立相配套的制度安排,综合运用法律、行政和经济手段从总体上提升基层土地管理能力. 相似文献
82.
村干部职业化的生成机制及路径创新 总被引:1,自引:0,他引:1
沿海发达地区村干部呈职业化发展趋势。职业化村干部表现为层级制的职能分工、理性的选拔机制、稳定的职业预期及流动性任职。基层行政变迁是村干部职业化的充分必要条件。密集的输入性资源既是村干部职业化的经济基础,又加速村级组织行政化的形成。村干部职业化是在村庄自主性力量不足以支撑起村民自治运转的情况下,国家行政权力下沉到村一级,向基层输入资源及公共规则的过程。它重塑了正式激励系统,再造了公共性的治理主体。然而,它也造成村庄内部动员体系解体、村务与政务的选择性执行以及自下而上信息传达渠道阻塞等问题,导致国家与乡村社会的疏离。以自然村(村民小组)为单元实行村民自治,是村干部职业化趋势下有效平衡自治与行政关系的可行路径。 相似文献
83.
随着大学职能的不断扩充,基层教学组织的职责范畴由最初的以教学为中心发展为科教“双中心”。然而,这种被动式的职责叠加由于缺乏相关学术制度的支撑,并未带来自下而上的学术繁荣,反而加速了教学功能的失落、教师核心作用力的弱化以及共同体精神的弥散。基层教学组织是知识逻辑下的课程载体,也是功能观照下的运行终端,其问题的解决与学术制度的构建必须坚持靶向施策,建立由宏观到微观的运行逻辑,以制度自调、知识导引与科教融合为路径,设定全新的基层教学组织管理结构与保障制度,以提升知识经济时代大学师资队伍建设与人才培养的质量与成效。 相似文献
84.
乡村振兴:谁在谈,谈什么? 总被引:2,自引:0,他引:2
叶敬忠 《中国农业大学学报(社会科学版)》2018,35(3):5-14
乡村振兴战略已经形成综合政策、理论和实践的分析思路。 主流政策派以供职于国家政府部门的学者型官员或研究人员为主,其焦点在于如何完善乡村振兴的顶层设计。 主流政策派立足于对乡村振兴战略的内容阐释,对乡村振兴战略产生的历史必然性、乡村振兴战略提出的必要性、乡村振兴战略的实施机制以及规避误区作出论证。 学界理论派重点关注乡村振兴的立论基础和基本模式,乡村振兴具有多种立论基础,而乡村振兴的基本模式则具有保底式发展、内生式发展和依附式发展三种向度。 基层实践派以基层一线工作人员为主,以保障乡村振兴战略的落地实施为发力焦点,其中县级干部扮演乡村振兴“一线总指挥冶和“施工队长冶的角色,乡镇干部则是加速乡村振兴战略落地的践行者,而村干部则构成乡村振兴最基础和最坚实的力量。 然而,在几乎所有的讨论中,作为乡村振兴主体的农民却集体失语,并再次被政府和学者普遍“代言冶。 未来乡村振兴的探讨方向应重点推进乡村振兴顶层设计和基层实践的“上下结合冶,深化乡村振兴战略的基础理论研究,加强乡村振兴的社会动力以及乡村振兴多元实践等方面的理论概括,引导农民积极参与乡村振兴的讨论、规划和行动,从而推动乡村振兴政策、理论和实践的“大循环冶。 相似文献
85.
86.
探讨新时期基层群众文化的建设与发展 总被引:1,自引:0,他引:1
近年来,随着经济社会的发展,我国基层群众文化建设工作取得了不错的发展成就,极大地丰富了社会大众的文化生活.但是,基层群众文化建设工作仍存在着很多的不足之处,离满足大众精神文化需要的要求仍有很大差距.因此,我们要不断强化基层群众文化建设工作,加强群众文化团队和文化设施建设,逐渐满足人们的精神文化需求.本文将对新时期基层群众文化的建设与发展进行研究分析,以期给相关研究者以有益借鉴. 相似文献
87.
基层统计工作是统计调查的立足之本。慈溪龙山镇基层领导统计意识淡薄,基层统计人员专业水平不高,基础数据不实,法制观念不强,亟需从加强浙江村级、企业二级统计网络建设,加强统计法制宣传和执法力度等加以改进。 相似文献
88.
浙江省咨询委社会发展部 《决策咨询通讯》2016,(1):18-20
本文通过对浙江省进行调研总结出现浙江省基层自治组织建设面临的问题,针对这些问题,结合国家政策和浙江省实际状况提出了具有指导意义的政策建议。 相似文献
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90.