勇于先行 敢于先试 深入推进社会和谐稳定管理机制创新

我局按照中央和省、市关于加强和创新社会管理的决策部署,以围绕‘四个提升’,致力‘五区构建’,全面推动丰泽科学发展跨越发展为契机,以解决影响社会和谐稳定的突出问题为切入点,把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置,大力推进社区矫正、安置帮教、社会矛盾大调解等为主要内容的社会管理创新建设,     

高层言论

温家宝 中共中央政治局常委、国务院总理要通过完善和实施安置政策,让退役军人更有尊严、生活得更加体面,增强所有军人的荣誉感。     

中国异地就医的困境与路径优化研究

医疗保险制度是构成中国社会保险制度的重要内容,关系到每个公民的切身利益。近年来,中国建立并逐步完善了城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三大医疗保险制度,相对健全的医疗保障体系有效地缓解了看病难、看病贵的难题,切实减轻了患者的医疗费用负担,缓和了日趋紧张的医患矛盾,促进了社会的稳定与和谐。当前中国基本医疗保险制度实行属地化管理,而中国异地就医现象已经越来越普遍,异地就医产生的医疗费用逐年递增,患者异地就医需求与属地化管理政策之间存在一定的冲突,产生诸如异地就医报销难等问题。通过对中国异地就医政策现状进行分析与调查研究,我们发现,中国异地就医当前面临若干困境,异地就医费用报销难问题异常突出。在回顾与梳理2009年至今国家出台的相关政策及学者研究成果的基础上,借鉴欧盟异地就医的相关理论与实践,可对优化中国异地就医政策提出新的政策性思考。     

"异地监督":舆论监督向法治的过渡

“异地监督”是相对于本地新闻媒体监督而言的,指的是彼地新闻媒体对发生在此地的人和事进行监督性报道。异地监督在一定程度上可以突破地方保护主义的禁锢,起到积极作用,具有必要性和可行性。但同时,异地监督又可能带来一定程度的负面影响,异地监督中存在“专门监督外乡人”的现象,导致更加严重的“灯下黑”;在实际操作中造成对媒介资源的浪费。从根本上来说,异地监督是舆论监督从人治向法治的过渡阶段,要推动舆论监督的开展,必然有赖于法制的建设,以法律为准绳来为舆论监督保驾护航。     

发挥资源优势,调整产业结构,促进三峡库区移民开发

举世瞩目的长江三峡工程是一项对国计民生有着重大影响的特大型工程。厍区百万大移民是三峡工程成败的关键。而发挥库区资源优势,调整产业结构,增强库区造血功能,才能为库区移民脱贫致富奔小康奠定坚实基础。移民安置依赖于库区的经济发展,经济发展又能为移民安置提讲条件。二者相互促进,而关键在于经济发展。要把发展库区经济,安置移民私改善生态环境有机统一起来,这是移民经济开发的重要指导思想。当前应紧紧抓住兴建三峡工程这个历史的机遇,充分利用国家给予的各种优惠政策,运用科学技术,开发优势资源,发展库区经济,扩大移民安置。通过开放开发,实现库区经济结构的重组,使生产力在空间上重新合理布局,生产要素在较高层面上优化组合,城市化基础建设在较高起点上得到发展,从而进一步提高库区生产力整体水平。     

煤炭企业历史问题探讨

<正> 我国在计划经济体制下,企业办小社会是国有企业的一大特色,许多该由社会承担的职能被企业承担下来了,严重阻碍了企业自我积累和自我发展的能力。尤其是国有煤炭企业,一般处在偏僻的山区,矿区人口较多,企业办社会的问题更为突出。并且越是老矿区问题越严重。如何解决国有煤炭企业的历史问题,对于搞好国有煤炭企业,让他们积极参与社会主义市场经济的公平竞争是非常重要的。下面笔者结合国有大型煤炭企业天府矿务     

运用科学理论 指导政策制定

如何确保弃婴弃儿的合法权益得到维护,使他们和其他孩子一样健康成长并融入社会,是摆在政府面前的重要课题。他们进入家庭、融入社会是衡量抚养、安置政策是否成功的重要标准之一。只有运用人的社会化理论,才能科学地指导弃婴弃儿的政策制定。而出台科学规范的管理办法,是解决当前弃婴弃儿抚养、安置管理问题的有效途径。     

江苏：着力孤儿救助与安置

务实创新力推流浪未成年人救助保护工作江苏省委、省政府高度重视流浪未成年人救助保护工作。省长梁保华专门就贯彻实施《救助管理办法》作出重要批示,分管副省长多次协调解决救助管理工作有关问题,省委常委林祥国亲自组织召开贯彻落实“成都会议”精神的全省预防青少年违法犯罪暨保护流浪未成年人工作会议。省及各市都成立了由政府分管领导任组长,相关部门领导为成员的救助管理工作领导小组,领导小组定期召开会议,制定工作规划,研究相关政策,协调重大问题。全省各级民政部门坚持把做好流浪未成年人工作作为打造“强势民政”的一项重要工作,摆上重要位置,突出抓了三个方面的工作:一是抓设施建设。通过积极争取政府加大投入、增加福利彩票公益金支持等,加强流浪未成年人救助保护机构设施建设。目前,全省13个省辖市     

异地金融机构合作与竞争问题研究

随着跨区域金融产业集聚演化程度越来越加剧,本异地金融机构如何正确处理合作与竞争的关系,实现双赢显得越来越重要。要提高本异地金融机构的联合竞争力、联合控制力,加强监管机构的联合监管。