道德的法治化探讨：立法、执法和监督

江泽民同志"以德治国"方略的提出,为我国道德建设指明了方向.道德的法治化是市场经济条件下道德建设的必由之路.如何有效实施"以德治国"的方略,彻底改变"一手硬,一手软"的现状?道德的法治化并非要将所有的道德规范变成法律规范,而是要抓住重点,讲究实效,敢于创新,为良好道德习惯的养成开辟前进的道路,为"以德治国"的实施探索出一条切实可行的途径.     

西方国家财政预算制度的特点与启示

我国财政预算制度,目前尚有一些不适应社会主义市场经济发展要求的地方.例如,预算编制的理念不明确,财政收支的完整性、统一性和平稳性不协调,预算方式过于粗放,预算过程公开性不足等,致使公共财政的功能"越位"和"缺位"同时并存,以致一方面是财政供给范围过大、包揽过多,特别是向竞争性生产建设领域的过多延伸,超出了政府的职能范围;另一方面,应当由政府承担的一些社会公共需求却无力保障.     

政府决策优化与全面建设小康社会

十六大对全面建设小康社会的目标作了明确界定,即力争在2020年内使我国经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实.它是社会发展目标的协同化和多元化.那么,当小康社会的经济结构日趋复杂、民主政治发展态势逐渐强劲、管理更加多样化之时,原有的政府决策体系的结构与功能、方式与方法的滞后性就凸现出来.若不及时加以调整,必会阻碍全面建设小康社会.因此,对政府决策优化的理论探讨已显得尤为重要.     

政府职能转变与政府信用构建的相关性分析

政府职能转变是当前政府机构改革的重点和难点,也与当前政府信用的构建密切相关,政府职能转变滞后阻碍了政府信用构建的进程.因此,要构建政府信用,就必须采取有力措施转变政府职能,而政府信用的构建又将进一步推进政府职能的顺利转变,本文试图以此为切入口,从理论和现实的层面来分析政府职能与政府信用之间的逻辑互动.     

民营化：公共事业改革的路径选择

20世纪下半叶以来,伴随着世界范围内汹涌澎湃的行政改革浪潮,作为旨在改善公共部门绩效、提高公共物品供给质量的民营化运动开始在世界各国崭露头角,并很快成为公共部门改革中一个十分重要的方面.     

“二政府”，你的权力哪里来？

"二政府",是群众送给一些借助政府权力为非作歹、残害百姓的非政府行政部门的称号.这些非政府部门,却行使着政府的权力,甚至比政府的权力还要大,这样的现象虽然不普遍,然而在一些地方却也很典型."二政府"成了一些政府部门的代言人,它不但严重损害了政府的形象,而且严重伤害了人民群众的感情,造成了政府与群众的严重对立.因此,对"二政府"的现象,各地党委、政府部门都不可等闲视之.     

制度供给失衡和中国财政分权的后果

近年来,以财政分权为特征的财政分权制频频出现在转型经济理论的讨论中。但是,财政分权在多大程度上可以解释中国过去二十年的高速经济增长,至今还是一个未知数。可以肯定的是,中国过去二十年的高速经济增长是许多因素共用作用的结果,财政分权如果有作用,也仅仅是原因之一。同时,学者们忽视的一个因素是,中国的财政分权是在一个制度供给失衡的环境中进行的,其结果未必是好的。这个失衡表现在三个方面,即财政分权没有法律保障、财政分权和行政垂直集权矛盾以及分权制度安排本身不规范。本文将深入讨论制度供给失衡和中国财政分权的共同作用对…     

潼南县用双向工作法推进新农村建设

潼南认真践行科学发展观，立足实际，开拓创新，探索出了一条有效的农村工作新方法——“自上而下、自下而上”的双向工作方法。这一工作方法从创新机制着手，转变政府角色，突出群众主体作用，合理改变工作流程，在推动农村经济发展和农村社会事业建设上取得了明显成效，为建设新农村增添了一种重要手段。     

城口县法律援助为弱势群体撑起一片蓝天

城口县司法局在县委、县政府领导下，认真贯彻国务院《法律援助条例》，充分发挥法律援助职能，把法律援助民心工程作为“一把手”工程，以“服务人民、奉献社会、扶贫助弱、维护公正”为宗旨，克服县情贫困、条件艰苦、援助量大、经费紧缺等重重困难，全面出色地完成了为弱势群体的法律援助工作任务，深受广大农民群众赞誉。     

政党与政府：一个功能主义分析框架

政党和政府制度是现代国家普遍的政治制度。首先就政党来看，无论是在什么样的政治制度下，政党活动已经成为普遍的政治现象。全世界两百多个国家和地区，目前绝大多数实行政党政治，其中多党制国家有一百六十多个，政党政治决定着绝大多数国家内政和外交的基本走向。而政府的历史则更加久远，政府的历史与国家相伴共生。在人类历史走到了19世纪，现代政党开始从派别中独立出来，走上了与政府结合的道路。