政府在社会保障中的角色定位与责任实现

社会保障是现代社会的“稳定器”、“调节阀”、“安全阀”，关系到社会的稳定以及经济、社会的可持续发展。经过近20多年的改革，我国已构建了一个以养老保险、医疗保险、失业保险、社会救助制度等为基本内容的城镇社会保障体系的框架。但新型的社会保障制度总体上滞后于经济发展水平，现行的社会保障制度体系仍不能很好地满足社会需求，其中的原因和问题是多方面的，而政府责任问题是我国社会保障制度进一步完善的主要议题之一。     

谁是“最佳”的价值判断者：区县政府绩效评价机制的利益相关主体分析

政府组织绩效评价要解决的首要问题之一是评价机制。即如何才能对绩效进行尽可能客观的价值判断。本文从利益相关主体理论入手，围绕“谁是最佳的评价者”针对区县政府绩效的评价主体进行了分析．给出了评价主体应该遵循的原则性规范，构建了最佳评价者的选择模型。分析表明，公众作为区县以下级政府的公共服务接受者，和当地政府的利益相关性强，信息渠道不畅、评价成本高昂，存在评价偏好；政府组织存在自我认同倾向，尽管信息便利但人为增加的评价成本难以控制；人大组织较公众更为理性，但由于评价独立性较差而难以准确评价；学术研究组织相对前几种评价主体而言，准确性占优，效用性强于公众，成本低于公众和政府，可以算是相对而言的“最佳”评价主体。据此，可以进一步理解影响政府绩效评价客观性的诸多因素以及不同的评价机制．为提升现实绩效评价的客观性打下基础。     

以高质量的信息为领导决策提供服务

近年来，临洮县政府办公室紧紧围绕政府中心工作和改革、发展、稳定的大局，努力提高信息服务的层次和质量，使全县政务信息工作迈上了新台阶，为政府领导的重大决策活动提供了有效的辅助。我们的主要做法概括起来是：“完善一个网络，健全两项制度，严把三个关口，突出四个重点。”     

中国政府预算制度演变与西方经验供鉴

中国式改革的特点之一，是政府推动型改革。这决定了我国市场经济改革的关键，不仅在于政府已经做了什么和能够做些什么，更在于政府与市场之间的关系是否规范，市场能否通过政府预算制度这一基本手段去决定和约束政府的活动。从这个意义上看，我国当前正在进行的政府预算制度改革，是规范政府与市场关系的关键步骤。     

强化督查促落实

加强政务督查工作,是促进决策落实的有效方法,是克服工作中“不务实、不求实、不落实”问题的重要手段。如何充分发挥政务督查职能,确保政府决策落实,我认为在督查工作中应做好以下几个方面:一、抓落实,要树立政务督查的权威性督查工作的首要任务是抓落实,但督查工作的事项多是     

关于加快推进“中国南通”政府网站建设的调研与思考

为进一步办好"中国南通"政府网站,加快推进政府管理方式的创新,建设服务型政府,日前笔者到南通市政府信息网络管理中心等部门进行了调研,浏览了从中央到地方政府的许多门户网站和部门网站,特别是对照2005年中国政府网站绩效评估结果,分析了"中国南通"政府网站中心站点和各子站点,借鉴先进的经验,现对加强"中国南通"政府网站建设与管理提出初步建议,以期抛砖引玉.     

关于如何提升政府电子化服务水平的探讨

政府电子化服务(government electronic service)是政府基于"客户"导向的理念,利用以互联网为核心的信息技术,多途径、多渠道、全天候地向公民提供优质、高效、时效的信息和服务.     

浅析电子政务建设中如何选择中间件

我国电子政务业务系统已经进入电子政务资源共享和应用整合的阶段,存在的数据无法共享、安全稳定性差、深层次应用少等问题,部分可以通过引入中间件来解决。中间件受到人们的普遍关注,但是国产中间件的推广遇到了各种问题,市场的占有率较小,本文试图说明在电子政务建设中,国产中间件的技术能力可以承担重任。     

从利益相关者视角看企业社会责任

经济全球化与企业管理国际化的今天,企业履行其对其利益相关者的社会责任已不再是企业的被动责任,而更多是企业寻求长期可持续发展的主观意愿。本文从国外的企业社会责任观入手,结合企业的利益相关者理论,界定了我国企业社会责任的广义概念内容,并指出了企业长期履行社会责任的重大意义,对我国企业管理实践具有指导意义。     

诚信:一个政府行政的基本原则

诚信的基本含义是既要诚实,又要守信用,是体现法律精神的普遍原则,符合现代法治的精神和实质,应成为行政法的基本原则。政府行政是否遵守诚信原则影响诚信社会、和谐社会的建设以及国家政治、经济的发展。政府要树立诚信观念,依法行政,加强诚信的制度建设,建立健全信用法制。