对林业重点工程投融资体制的研究

林业重点工程建设是目前林业工作的主要内容.目前我国林业重点工程投资额逐年大幅增加,其年均增幅远远高于同期国民经济增速.国家投资占绝大部分,投资主体单一,资金来源狭窄.由此导致林业重点工程投资规模仍然较小,资金缺口较大;投融资机制僵硬,地方配套资金难以落实;贷款落实困难.政府应增加重点林业生态工程公共财政预算资金;加快落实信贷扶持林业的政策;积极的利用外资;广泛的社会渠道资金投入等.     

国家土地所有权性质法理探索

关于国家土地所有权的性质学界一直存在公权与私权之争.笔者认为,国家土地所有权属于民法意义上的私权.国家土地所有权性质争论的症结在于我国国家土地所有权现实问题、私法立法不足、主体设置不清.确立国家土地所有权私权的法律意义在于,将国家土地所有权界定为民法上的所有权,具有一般私权的特征,意味着国家可以自由处分、自由交易这些土地.作为所有权本身,在权利的行使上是无限制的.但是这丝毫不排除来自公法的限制.所有权的限制应当是来自于外部而不是自身.国家土地所有权私权性质是由市场经济这一经济基础、公私法划分这一法制体制以及民法本质、所有权本质所决定的.     

转型期中国反行政性垄断中违法判定原则的选择——从本身违法原则到合理原则

反垄断的核心问题是违法判定原则的正确确立,本身违法原则和合理原则是反垄断违法判定的基本原则.转型期中国反行政性垄断中违法判定原则的选择应保持适当动态性:转型前期,由于行为主体的特殊性、形成原因的复杂性、表现形式的多样性和危害程度的严重性,反行政性垄断应选择以本身违法原则为主、合理原则为辅的违法判定原则;转型后期,随着市场经济体制的逐步完善、全国统一市场的形成、市场配置资源基础性作用的发挥和反垄断司法体系的成熟,行政性垄断现象将大幅度减少,并且表现形式和实施手段将更加隐蔽,行政性垄断与经济性垄断的界限更加模糊,反行政性垄断应选择以合理原则为主、本身违法原则为辅的违法确认原则,并逐步实现由二元判定模式向一元序列判定模式的转变.     

论思想解放的内在机制

今天的解放思想已经从人类社会特殊历史时刻才出现的重大的思想和理论变革运动转变为社会发展的经常性、普遍化、常规化、常态化的内在要求和有机组成部分。解放思想是人之生存结构中给定性与创造性、自然性与超越性之间的张力和冲突的集中体现,它的动力机制和制约机制具体表现为:创新的与保守的思想观念之间的张力和冲突、开放的与封闭的思维方式之间的张力和冲突、现代的与传统的文化模式之间的张力和冲突。在新的解放思想进程中,我们不仅要积极推动各个领域各个层面的具体的解放思想,而且要高度关注解放思想的机制体制建设,特别是解放思想的文化创新机制的形成,确立开放包容和求异创新的思维方式,培育尊重个性和创新的文化模式。     

地方政府主导型发展模式对就业的影响

地方政府主导型发展模式是我国市场经济的重要特征.在这种模式下,地方政府受财政收入最大化和GDP增长高速化两大目标的驱使,往往会在税费、投资、公共服务等方面,选择有利于经济扩张而不利于促进社会发展和就业增长的政策.改革当前的财政体制和政绩考核机制,以改善地方政府主导型发展模式,规范政府行为,不仅是扩大就业的需要,也是真正实现我国经济发展方式转变的要求.     

中央与地方关系:改革开放30年来嬗变的实证研究

改革开放30年来,我国的政治体制发生了重大变化,其中,中央与地方关系的变化是重要的一项.对于中央与地方的关系,学术界已有了较为充分的研究,然而,许多学者将其变化简单地理解为国家财政体制的变化.实际上,中央与地方的关系牵涉到很多内容,其中最主要的内容包括国家立法体制、财政体制以及政府机构设置.认真梳理改革以来中央与地方关系发生的各种变化,在理论上、实践上都具有承前启后、继往开来的重大意义.     

人民公社体制产生原因探析

人民公社体制之所以在我国建立,原因是多方面的,本文认为它的建立既是由于对马克思主义某些理论的误解,又是受空想社会主义思想和革命战争经验的影响,同时和当时的国内国际环境有关。     

浅析中国电视媒体的现状与挑战

当前,我国电视媒体内患节目内容制作不规范、媒体社会功能失调、媒介监管体制不健全等顽疾;外有国门内外、行业内外"内挤外压"之忧,以及数字新技术革命带来的挑战和机遇,求变图存是我国电视媒体谋求做大做强之路.     

广东自由贸易试验区发展的若干思考

广东自由贸易试验区经历了由三个经济特区到三个国家级新区再到自由贸易试验区的演变过程。广东自由贸易试验区要从国家整体战略高度明确为国家全面深化改革探路的功能定位,摒弃向国家要政策的“懒汉”思维,实现三个片区错位发展、优势互补,通过提升科技创新能力,促进产业结构进一步升级,营造发展新优势,继续发挥广东作为改革开放前沿阵地的“先行先试”作用。     

努力打造文化产业发展的人才高地

文化产业具有创新驱动的特点,人才是文化产业发展的第一资源。要确立文化产业人才规划,完善人才培养机制,努力打造文化产业发展的人才高地;遵循创新型人才成长规律,建立充满生机活力的创新体制机制,营造有利于文化创意人才脱颖而出的发展环境。