社会保险制度中社会风险的产生、内涵及应对*

社会风险是社会保险制度存在的前提,没有社会风险,就不会有社会保险。从风险、风险社会及社会风险这些相关概念出发,全面阐述社会保险制度中社会风险的产生及其发展路径,发现社会保险制度上所应对的社会风险是一种中度危险的风险事故,有着自身特定的制度内涵。在此基础上,从作为技术途径的保险原则与社会保险权之权利规则的两个视角分析了社会保险制度对社会风险的应对原理、机制与优势。     

探索为民服务新模式——四平市社会保险事业管理局经办服务大厅侧记

四平市社会保险事业管理局经办服务大厅(以下简称经办服务大厅)隶属于四平市社会保险事业管理局,建成于2011年1月。大厅占地2046平方米。按照国家标准化的要求,设置了六个功能分区,40个经办窗口。并严格按照视觉识别系统要求,对设施设备、标识标志进行统一规范。设立咨询台、饮水机、等候座椅、医药箱等便民服务措施一应俱全,真正做到了办事群众进门咨询有人答,休息有座位,渴了有水喝,急病有药吃,看字有花镜,以贴心暖心服务打造了四平市社会保险服务品牌。     

我国南北中三城市农民工社会保障比较分析

近年来,由于我国政府的重视,我国农民工的社会保障取得了长足的发展。但各地区农民工的社会保障程度还存在很大的差异。分别从我国南、北、中部地区选择三个有代表性的城市——深圳、苏州、长春,根据问卷调查数据对其农民工社会保障状况进行比较分析。无论是农民工的社会保障程度,还是各地农民工关切的具体问题,都存在明显的地域差异。从政府的角度制订农民工政策不能全国"一刀切",应该区别对待并分类指导。政府应有重点、分层次地建立农民工社会保障制度,北方省份应该充分借鉴南方省份关于农民工的法律保障、养老和子女入学等方面的经验和对策。     

威远城乡居保亮起来

正2013年,威远县城乡居民养老保险局积极探索创新工作方式,促进城乡居民社会养老保险工作高效有序进行。创新待遇人员资格认证模式放弃原有的指纹认证、签字认证等方式,利用虹膜的唯一、不可复制的生物特性,将其应用于城乡居民养老保险待遇资格认证,不仅是技术的飞跃,更是社会保险待遇精细化管理的进步,对加强基金管理,防止基金流失有着极其重要的意义,这一工作在全省尚属首次。从技术特点看,虹膜生物技术具有唯一性、稳定性、便捷性、客观性等特点,通过它能高精度识别待遇人员身份从而有效防止他人假冒、伪造、套取养老金现象的发生。     

情为民生 力促发展

正2013年平昌县社会保险事业取得了不小的成绩,尤其在企业改制和被征地农民参保方面的工作做得很是到位,同时还加大投入,改善办公条件,加强党风廉政建设,扩大宣传,切实做好"挂包帮"工作,真正为民服务。新年伊始,该局为了2014年的各项工作顺利开展,制定了一系列措施,进一步推进社会保险事业健康发展。     

事业单位改革何以受阻？

种种认识误区导致事业单位改革受阻,因为相关的领导可能根本就没有想清楚改革的方向究竟在哪里。改革从对事业单位进行分类着手也许方向没错,但改革的目标绝不是通过减少＂吃皇粮＂的专业人士来帮政府财政省钱。     

2011年全国法律巡讲精彩回顾

2011年,《社会保险法》与新《工伤保险条例》相继推出,对现行社会保险制度及其征缴机制进行了重大调整,不仅扩大了工伤保险适用范围,扩大了上下班途中的工伤认定范围,而且简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序,提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准。     

社会保险反欺诈地方立法之审思

社会保险反欺诈的地方立法一度呈现繁荣局面,但在这繁荣背后实际上却存在反欺诈主体的界定偏狭、举报奖励的范围过窄、对于社会保险反欺诈工作人员在反欺诈工作中泄露举报信息的法律责任设定不周密等问题,这些问题影响了社会保险反欺诈法规的实践效果。从应然效果与实然效果的分析可以看出,需要确立统一的立法才能有效解决上述问题。在立法制度设计时,同时兼顾三个维度:缴费主体、基金管理主体、基金申领人,并突出安排好四项制度:惩戒机制、举报奖励机制、反欺诈预警机制和诚信等级评估机制。     

从德国社会保险体系发展谈我国社会保险体系的建设

德国是现代社会保险体系的诞生地,有着比较健全稳定的社保体系。但随着人口老龄化的加剧,财政的负担越来越重,社保体系的可持续性也面临着新的挑战和难题,德国政府及社会各界正在探寻解困之道。德国的应对政策和经验也为我国社会保险体系建设带来启示。