中国社会优待制度研究

我国已初步建立了包括老年人、军人及其家属、残疾人、未成年人等特定群体在内的社会优待制度,但是在开展社会优待工作时存在"四难",即:优待项目界定难,优待福利流动难,优待政策落实难,优待差距缩小难。本文建议,以与经济社会发展水平相适应、属地化管理、分类管理、政府主导社会分担等为原则,构建包括医疗保健服务优待、文化休闲服务优待、日常生活服务优待、交通服务优待、法律服务优待、义务和责任优待等在内的社会优待体系。另外,应建立全国基本优待制度,促进社会优待的均等化;建立财政合理补偿机制,调动社会组织的积极性;完善社会优待立法,提高公众和社会组织执行社会优待政策的自觉性。     

从汇率谜团到汇率决定的社会福利平价

汇率及汇率制度之争的根本在于真实汇率的确定,而众多的汇率理论及实证模型得出的结论难以统一,有的甚至背道而驰。汇率及汇率制度理论发展至今,仍然存在诸多谜团。总结汇率理论及理论、实证汇率模型的根本假设在于购买力平价、利率平价和生产力差异。从汇率形成原理和人类经济发展角度以及东西方文明的最高诉求而言,以其作为汇率及汇率制度理论的基本假设,都不甚合理。社会福利平价是我们提出的一个有关汇率及汇率制度的新的基本假设,在此基础上,可以从一个侧面更好地揭示汇率及汇率制度选择的本质,特别是关于新兴市场经济国家汇率确定及汇率制度选择的依据问题。     

迈向积极老年：西方老年社会福利理论的演进及其对中国的启示

老年社会福利发展史在本质上是国家、社群与老年人之间的互动关系史。西方老年社会福利在趋向“现代化”的过程中,其研究视角从“国家”“社群”转向“老年人”;理论解释从“国家功能论”“多元论”向“人的需要理论”渐进;老年社会福利理念从“制度建构论”到“社群多元论”,并在应对“新社会风险”过程中基于“老年人需要论”迈向“积极老年论”。本文通过梳理西方老年社会福利研究的演进历程,讨论其研究视角历史变迁的过程及其社会基础,揭示学术研究变迁与政策演进的内在联系与耦合性,并由此为当代中国老年社会福利理论发展提供一定启示。     

福利机构人才队伍建设须在四个方面着力

加强社会福利机构人才队伍建设是一件迫在眉睫的事,同时也是一项长期系统工程。加强社会福利机构人才队伍建设须在四个方面着力：     

深化改革 创新思路 推动养老服务业转型发展——解读《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》

正【政策出台】201 4年4月30日,甘肃省印发了《甘肃省人民政府关丁加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发[2014]50号,以下简称《意见》),从总体要求、目标任务、重点任务、支持政策和组织领导等多个方面,对加快发展养老服务业做出了安排部署。【政策内容】发展目标。《意见》明确:按照前两年打基础、建机制,后五年扩规模、上层次的目标,到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、规模适度、覆盖     

建国六十年来青海城乡社会保障功能日臻完善

解放六十年来，青海省委、省政府高度重视社会保障工作，早在二十世纪五十年代初，全省就建立了与当时的生产力水平和经济体制相适应的社会保障制度，实行国家统一的社会福利制度，即国家统包统揽的养老保障、公费医疗、劳保医疗等。1978年以后，随着改革开放不断深化和社会主义市场经济体制不断完善，青海的社会保障制度改革全面推进，     

强制保险能否提高保险市场效率

文章以社会福利为衡量保险市场效率的标准,分析实施强制保险是否有助于保险市场效率的提高。文章首先证明了在信息不对称的保险市场中存在着市场失灵现象;然后通过比较实施强制保险前后社会福利的差异,得出结论:实施强制保险有助于社会福利的改善,从而可以提高保险市场效率。     

公办民营机制——N市B区残疾人社区康复中心的探索

20世纪90年代初，我国开始探索社会福利体制的“社会化”之路。2000年2月，国务院办公厅转发民政部等11部委《关于加快实现社会福利社会化的意见》，提出了推进社会福利社会化的指导思想、目标和总体要求，制定了引导社会力量积极参与社会福利事业的优惠政策。推进社会福利社会化由此成为加快我国社会福利事业发展的“必由之路”，其具体措施也被简化为“民办公助”、“公办民营”，最先出现在养老服务机构建设和改革过程中。     

发达国家“晚退休”现象增多

在许多发达国家,人们的工作年限都比以前延长了,这大概是因为他们需要钱。经济合作与发展组织发布了其成员国老年人就业比例的数字显示,一些欧洲国家开始让更多的人留在工作岗位上,而这些国家的社会福利制度原本允许人们提前退休。2003年,年龄在60～64岁之间的德国男子有不到1/3在工作,相同年龄段的德国妇女有不到1/6在工作。     

社会福利视野下棚户区改造现状——兰州棚户区改造调研分析

棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程,是保障性住房的一项内容。棚户区的存在不仅有损公民的居住环境,更影响城市功能。作为一个历史遗留的欠账问题,现在已成为城市中"二元结构"的一大表现。棚户区的改造关系民生,随着我国福利性国家建设的推进,这将是亟待解决的重大问题。