非政府组织的行政法分析

当今社会,非政府组织不但大量涌现,而且与政府组织一并在国家治理的过程中起着至关重要的作用。从行政法角度分析非政府组织的地位、职能和作用,对非政府组织在政府与市场、政府与社会的不和谐和冲突中更好地充当协调、中介角色具有重要参考价值。     

新农村建设中地方财政支持资金困境探讨——以河南为分析对象

现阶段,由于我国财力所限,根本无法为新农村建设提供足额支持,为保证新农村建设的财政资金需要,国家和地方财政有必要采取切实措施筹集专项资金.此外,欠发达地区财政资金效率低下也是制约其新农村建设的主要因素,因此必须强化地方财政职能,建立健全支持新农村建设的稳定增长机制,创新资金分配机制,提高资金的使用效率.     

农民工的传播作用解读

农民工是现阶段我国社会转型历史时期产生的特殊社会阶层,他们游走于城乡之间,在现代社会中是一个"边缘人"群体.由于这种边缘的社会地位,在城市文明的传播中,农民工有着双重的传播角色,通过不同的传播行为影响了传统束缚下的农村社会,对农村信息平台的构建有着先导和示范作用.但同时,由于农民工自身的局限性和社会传媒环境的制约,其传播行为又有一定的混杂性和低层次性.如何更好的发挥农民工的传播作用,建立一个有效的农村信息平台,这需要充分发挥大众传媒的引领构建作用以及政府机构的协调管理职能.     

明代监察机构刑事司法职能研究

明代的监察机构体系包括监察御史、六科给事中以及地方总督、巡抚和行省提刑按察司及其分司.该机构各部门在分别独立行使行政监察职能同时,分别独立行使刑事侦查、刑事审判、执行刑罚、刑事司法监督等刑事司法职能,因此在明代刑事司法体系中发挥了极其重要的作用.     

动态调适:地方政府经济职能转变的路向——基于新公共服务理论的视角

地方政府经济职能的转变不是一次性而应当是连续性的,政府的经济职能的合理性、有效性存在于政府以提供公共服务为使命,对社会经济发展的动态调适过程当中.本文从外部和内部两个层面分析了地方政府经济职能的动态调适,并在此基础上提出了政府经济职能的动态调适机制,以此来确保经济职能的合理性、有效性,并将其作为地方政府变革的突破口.     

中国国有企业董事会治理:现状、问题与对策——基于对山东省管国有企业的调查

现有文献对于董事会以及国有企业治理结构的研究,大多集中于董事会行为与公司治理效率关系的实证研究、董事会治理质量、董事会业绩评价以及国有企业公司制改革效率的实证研究,较少深入分析国资委与国有企业董事会之间的关系以及改制后国有企业董事会的运作。本文认为董事会对于维护国有资产的安全以及规避国有企业风险等扮演着重要角色。在对山东省管国有企业董事会治理调查分析的基础上,参考各国董事会治理的实践,从规范国资委与国有企业董事会职责、构建优秀董事会治理文化以及完善董事会制度建设等方面,系统提出提升国有企业董事会治理效率的建议与措施。     

基层检察院应首担法治建设的“四项职责”

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是我党历史上第一个关于依法治国的专门文件,凝聚了全党智慧,体现了人民意志,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领。基层检察院作为一线办案的司法机关,在全面推进依法治国理政方略中,要履行惩贪治腐职责,解决"敢贪不收手"的问题;履行法律监督职责,解决"公信不彰显"的问题;履行维稳创新职责,解决"信访不信法"的问题;履行服务群众职责,解决"为民不对接"的问题。     

全面推进创新型政府建设研究

全面推进创新型政府建设,是加快政府职能转变和深化行政体制改革的必然要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要,是引领经济新常态和建设创新型国家的重要抓手,是落实"四个全面"战略布局的内在要求。创新型政府建设的基本取向应该包括治理理念更新、组织机构创新、政府职能转变和工作方式创新四个方面。党的十八大以来,我国各级政府加快转变职能和简政放权,政府治理理念和方式方法不断创新,行政审批制度改革成效显著,但也面临不少挑战和亟待解决的问题。继续推进政府机构改革和职能转变,建设一个精简、高效、廉洁、服务的创新型政府,要狠刹"四风"问题抬头趋势,严肃治理"庸政""懒政"和为官不作为、乱作为现象,营造创业创新、务实重干的优良政治生态;优化政府部门组织结构,规范并公开权力运行流程;培育创新文化,培养扶持创新型干部和人才;理顺政府和市场的关系,以政府创新引领和带动社会创新。     

我国行业协会发展的困境与立法建议

本文纵观中外行业协会发展历程,分析了行业协会从事行业和社会管理的历史必然性。从国家、社会、市场三分法理论角度指出行业协会的定位问题,关键在于理顺行业协会与行政机关在市场、社会两个领域里公共行政的关系。借鉴西方国家行业协会发展经验,结合我国现阶段的国情,建议在行业协会与行政机关建立分工协作、相互监督的关系。并把握公共行政发展规律与趋势,把政府机关定位为公共政策的“掌舵人”,行业协会为经济社会中“划桨人”的组织者。最后针对目前行业协会在职权配置、登记注册、监督管理、权力救济制度方面存在的不足,对比行业协会发展的应然状态,提出了一系列创新性的法制建设构想,必将对推进我国行业协会的改革与发展产生积极作用。     

村委会换届选举信访问题的社会工作介入策略

村委会换届选举信访问题的现状 随着我国基层民主建设的不断推进,村民的民主意识得到了加强,参与程度得到了提升,许多村民积极关注和参与村委会换届选举,充分体现了村民自治的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督职能。在选举过程中,对一些不明白的地方和一些不良现象,村民积极向政府咨询和反映,充分发挥了民主监督功能。