新政新知

◇我国19个省份已开展或试行社会组织直接登记2012年,社会组织登记管理体制改革有序推进。根据国家"十二五"规划纲要,按照对公益慈善、社会福利、社会服务等类社会组织履行登记管理和业务主管一体化职能,对跨部门、跨     

通过试点与实践推进制度创新——以L县检察院附条件不起诉的试点为样本

中国刑事诉讼制度正在发生深刻的变迁,现代性制度正在实践中艰难形成。L县检察院关于附条件不起诉制度的探索与实践,便体现了这种制度变迁的方式与实践创新。地方性司法机构的"试点性改革"与"试错性试验",无疑推动了中国刑事诉讼制度的发展。应保持一种开放的胸襟与开放的心态,通过实践中的不断试点改革来确认与完善新的制度设置,以走出一条推进中国式法治建设有效、成功的道路。     

低碳试点政策对建筑业碳排放的影响——基于一个准自然实验的研究

以中国政府实施三批低碳试点政策作为一个准自然实验,利用2007—2020年中国30个省份的面板数据,构建多时点双重差分模型,探究低碳试点政策对中国建筑业碳排放的影响。实证结果表明,低碳试点政策能够显著降低建筑业碳排放。同时异质性分析结果反映,北方地区低碳试点政策降低建筑业碳排放的作用要大于南方地区;动态效应分析结果表明,除政策实施后的第四年外,随后五年中政策效应持续显著;机制分析结果显示,低碳试点政策主要通过降低建筑业的用电量和提高其技术水平来抑制建筑业碳排放的增长。     

基于改进分层博弈交叉效率模型的政策评价

政策评估作为政策实施过程中的关键环节,是检验政策效果的基本途径与实现资源优化配置的重要依据.在复杂博弈情境下,决策单元群体间竞合关系不变的假设已经不能满足现实中效率评价的需求,考虑群体间动态变化的合作与竞争关系至关重要.本文将外界冲击下主体间竞合关系演变纳入效率评价框架,提出改进分层博弈交叉数据包络分析方法：从公平的视角出发,基于二次目标模型构建多层次效率矩阵,结合Shapley值对决策单元动态关系演变进行效率评价,进而,以水权交易市场试点政策为例,验证该模型的可行性.该方法放松了政策前后群体竞合关系稳定的假设,验证了水权交易市场政策的有效性和外溢性,为能源与环境领域试点政策效果评价提供了新方法.     

土地承包经营权退出改革何去何从——来自四川省内江市市中区的经验与启示

土地承包经营权退出改革是新一轮农村土地制度改革的重要内容。基于"改革试点"分析框架,将土地承包经营权退出改革嵌入到四川省内江市市中区的实践中进行纵深观察。案例研究发现,农户退地意愿是土地承包经营权退出改革行为合法性的有效来源;财政兜底式土地承包经营权退出路径面临较大经济风险;农业开发项目先期进入是影响退地后续利用的关键因素;改革试点结果显示退地过程并未引发农户彻底离村、进城。鉴于此,进一步深化土地承包经营权退出改革,应尊重异质性改革需求,渐进式推进改革;重视改革路径的可持续性,有序推进改革;构建"农户预退出+集体收储+挂牌招商"机制,实现退用结合的长效改革;注重配套改革,统筹推进改革。     

三省试点干部考评体系维新

王利月正在筹备浙江省的组织系统干部培训。而他自己,作为浙江省委组织部干部综合处副处长,半个月前刚刚结束在中组部的培训。与他一起在中组部接受培训的四川和内蒙古的组织干部,也都在做着同样的工作。类似的培训活动也将在其他省份紧锣密鼓地展开。一场全国性的培训,即将在中国干部组织系统里展开。这些组织系统的官员,将学习推行官员选拔考评的一项新技艺——干部综合考察评价体系。眼下正值全国省、市、县、乡四级党委换届,该体系正好派上用场。丽水试验:干部画像更逼真浙江省的丽水市在这项试点中“拔得头筹”。其时,中组部选择了在三…     

建设韧性城市:西咸新区气候适应型城市建设试点案例

西咸新区是我国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区,于2017年入选气候适应型城市建设试点.通过开展气候变化脆弱性评估、 分析气候变化所带来的主要影响和潜在风险,对西咸新区组织机制建设、 提升城市气候韧性和宜居性的生态建设、 开展海绵城市和地下管廊城市等协同试点建设、 提升气候防护的科技支撑能力、 创新气候投融资途...     

江西省数字经济发展促进碳减排的机理与对策研究

数字经济是实现“双碳”目标的必然要求和重要支撑。考察数字经济对碳减排的影响,对推动江西省经济发展和实现“双碳”目标具有重要意义。采用2011—2021年江西省11个地级市的平衡面板数据,构建直接效应模型、间接效应模型和PSM-DID模型,实证检验了数字经济发展促进碳减排的内在机理,深入分析了南昌市、赣州市、景德镇市、吉安市和抚州市5个低碳试点城市的碳减排效应,并进一步探究了不同商业魅力城市数字经济发展水平对碳减排的异质性影响。研究发现：数字经济发展对碳减排有显著的促进作用;数字经济发展能够通过促进城市产业结构升级来实现碳减排;数字经济发展对经济欠发达地区的碳减排作用更显著;低碳城市试点政策总体上显著促进了碳减排。