相机授权体制下我国央地关系中的潜规则现象及其矫治——兼谈分税制后"驻京办"问题的实质

文章以相机授权体制与财税分权体制的悖论为框架,剖析了蔓延于我国央地关系中的典型的潜规则形态:中央和地方均存在采取非规范的方式与对方互动的偏好.文章认为相机授权体制存在授权透明度和规范度不高的弊端,侵蚀了财税分权后的地方利益,加之我国当前普遍存在的预算软约束的积弊,是央地关系中潜规则现象泛滥的体制原因.而各级各类的"驻京办"则是其中的重要载体.要矫治这种"病态"的央地关系,根本一条是实行制度化授权体制,保障中央对国家核心权力的"透明化集中"和地方对国家非核心权力的"固定式分享".     

税收宪政精神的启蒙与呐喊——读《李炜光说财税》

一本书,以著作者个人的名字作为书名要素,其内容的要义也不想法画龙点睛,只是平实道来,这一方面表明了作者的谦虚,另一方面则显示了作者以及编者的自信,相信作者的名字具有品牌的力量,而所说话题也不无重大,不仅关涉大多人的利益,并具有当下乃至久远的价值。     

高新技术企业运用财税优惠创新发展保障研究

基于合肥市某工业区内的三个高新技术企业发展与现状,分析如何运用各项税收优惠条款,加强财务核算,减轻税收负担,增强创新能力。提出工业区应积极发挥＂科技创业园＂孵化器作用,地方政府应为高新技术企业创新发展提供有力支持。     

论建立和完善宏观经济调控体系

本文依据学习党的十六大报告的体会 ,分析了宏观经济调控体系的内容及其在建立社会主义市场经济中的作用 ,着重阐述了宏观经济调控体系的建立和完善 ,以及与之相对应的计划 ,财税、金融和投融资等项体制的改革。     

关于经营城市的几点探索和思考

城市化是新世纪我国经济增长的一个中心环节,积极加快城市化进程是当前和今后一段时间的长期战略。但随着经济体制特别是财税体制、政府管理体制和城市收费制度的逐步改革,原来计划经济体制下形成的城市建设的机制、手段、办法等,越来越难以适应新形势下城市发展的客观要求。特别是在“吃饭财政”的情况下,     

中央与地方财税关系变化下的政府公司主义现象研究

文章通过分析中国改革以来中央政府与地方政府财税关系的变化,引出了目前经济生活中广泛普遍存在的政府公司主义现象。通过对这一现象的利弊分析,得出结论:政府公司化既是推动中国经济高速增长的力量,也是中国经济存在诸多问题的渊薮。政府与企业各自扮演各自的角色,优势互补,我们的市场经济才能成为既充满活力又井然有序的市场经济。     

税负重不重 关键看效率

中国社会科学院财经战略研究院日前发布的“将全面深化财税体制改革落到实处”的报告认为，我国公共财政收入达到129万亿，人均宏观税负接近万元。     

促进企业自主创新的财税政策研究

自主创新是相对于技术引进、模仿而言的一种创造活动。当前是我国经济转型的契机，调整财政税收政策，支持企业自主创新活动，带动产业升级，促进我国经济成功转型，应是目前政府经济的重点。本文通过分析企业自主创新面临的实际问题，重点提出了促进企业自主创新的财税建议。     

空间与动力:地方政府创新的来路与去路

地方政府创新的阶段性特征与两方面因素有关系,一是公众的需求,二是改革中的机会窗口。一旦失去机会窗口,利益板结化,推行改革创新就很困难。"改革设计年"《决策》:2014年被称为"全面深化改革的元年",新一届领导集体更加强调改革的中央权威和整体推进,提出地方不要盲目抢跑,您怎样看待这对地方政府创新的影响?丁开杰:从地方政府的创新动能来说,虽然是深改元年,但是没有明显的提升和削弱,还是处在一个稳定性     

书评

本书收入了朱镕基担任国务院副总理、国务院总理期间的重要讲话、谈话、文章、信件、批语等348篇,照片272幅,批语、书信及题词影印件30件,这些讲话、谈话、文章等从各个方面翔实记录了朱镕基领导中国经济的历程,内容涉及中国财税体制改革、金融体制改革、