协调城乡关系的制度创新

处理好城乡关系,说到底是在新的发展时期,城市与农村,工业与农业之间要协调发展,共同进步。要通过改变二元经济社会结构,在市场经济体制下实现城乡社会一体化发展。对协调城乡关系的结构转换和相关问题的分析表明,要实现城乡平等、和谐发展,必须触动传统经济社会的体制根基,大胆进行制度创新。新时期协调城乡关系的制度创新,必须服从于国民经济发展大局,通过一系列的正式和非正式的制度安排,致力于经济总量在长时期内持续稳定增长以及在新形势下的城乡一体化发展。必须着眼于解决制约农村和农业发展、农民增收的体制性和结构性矛盾,彻底改革…     

推进九龙坡区农村教育工作七举措

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的目标任务，大力发展农村教育，促进城乡教育均衡发展，是建设社会主义新农村的奠基工程。由于历史形成的办学体制、经济、地域等方面的原因，农村教育仍然是我区教育事业的薄弱部分。按照“建设和谐发展的社会主义新农村”对教育的要求，农村教育目前存在的问题主要表现为“四个不适应”：一是学校校点布局与建设社会主义新农村的要求不相适应，二是学校“硬件”设施与建设社会主义新农村的要求不相适应，三是学校“软件”资源与建设社会主义新农村的要求不相适应，四是职业教育、成人教育与建设社会主义新农村的要求不相适应。     

创新中的昆山市国土资源局

近几年，昆山市国土资源局在上级国土资源部门和市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，通过抓思想创新、抓体制创新、抓机制创新、抓实践创新，积极争创一流的管理理念、争创一流的干部队伍、争创一流的服务环境、争创一流的工作业绩，较好地履行了国土资源的管理职能，促进了地方经济的发展。     

KPI考评在航空运输企业的应用

企业在进行绩效考评时，最大的难题在于很难实现量化考评，摆脱不了主观性评价。而航空运输企业大多为国有体制，或由国有体制转制，摆脱原国有企业绩效管理的弊端需要一个长期的渐进过程，在这类企业里，绩效考评实质上是主观色彩很浓的民主评议，没有量化考评，缺乏考评的客观性，使考评失去了绩效管理的本意，会引起被考评者的抵触情绪，造成工作绩效低下，恰恰这种绩效低下的表现不会从工作过程中反映出来，也使得考评者无法掌握，长期以往会削减企业的竞争力，因此，在设计考评方案时，要抓住行业特点，采取量化手段。     

调整义务教育财政保障体制

2002年，我国对义务教育的总投入只占当年GDP（117251.90亿元）的1.84%，大大低于20世纪90年代中期大多数国家公共教育经费占GDP的比例。     

“明星村”的示范意义

我国是新兴市场经济国家，与成熟国家相比，无论监管法规、监管经验还造监管体制的设立等．存在欠缺之处都是必然的，因此，必须加强对发达国家以及其他新兴市场经济国家金融监管的学习和研究。[编者按]     

中国经济的高速高温之痛

<正>世界范围内的绝对中国失范、与经济学原理相悖的中国现象, 无不与原计划经济走向市场经济体制生死攸关。有关中国经济冷热——“硬着陆”还是“软着陆”,已经成为全球“市场经济”意义上未来要解决的重大方向性问题。近 30年来,中国“市场经济”意义上的经济增长最高峰值的是 1992、1993年曾达到13．2、13．4,而最低峰值是1989、1990年为4．3和3．9(就是这种速度,也是“高收入国家”可望而不可及     

村级债务的现状、体制成因及其化解——对223个行政村及3个样本县(市)的调查

以对223个样本村和3个样本县的调查为基础,本文分析了中国村级债务的规模、来源结构、用途结构和偿债能力,对形成村级债务深层次体制性原因进行了剖析。结果表明,村级债务问题对农村经济社会的影响已经不容忽视。本文提出了化解村级债务的基本思路:要积极采取有效措施化解存量债务,更为重要的是,要建立严格的政绩考核制度和责任追究制、改革完善公共财政体制、完善党组织领导下的村民自治制度,从根本上消除不合理村级债务的形成机制。     

21世纪加快城市化的明智选择

什么是城市化?城市化的核心就是农民、农业劳动力从农村向城市、向非农产业转移的过程。这一过程将改变城乡人口结构和劳动者就业结构,使劳动资源通过劳动力市场获得合理配置,促进产业结构调整,促使城乡经济协调发展,从而保证国民经济持续高速增长,保障社会的安全稳定。然而我国自1955年即限制农民进城,以后又将城市化与“城镇化”混淆;将城市化的概念换成了“城镇化”,将城市化导入误区。有人辩护说,城市化和“城镇化”不过是说法不同,仅仅一字之差,没有什么实质性区别。但是,事实并非如此。要知道,这一字之差就改变了农村剩余劳动力转移的…     

进一步改革工商注册登记制度的几点建议

作为工商行政管理职能中的企业注册登记，直接承担着确保各类市场主体健康准入、规范退出的重要任务。随着中国加入WTO和市场经济体制的不断完善，现行企业注册登记制度愈发显现出一些不尽合理的地方，在一定程度上影响了市场主体健康发展。笔者结合工作实际，就改革企业注册登记制度，促进市场主体健康发展谈一些粗浅的看法，并提出建议。