加强高校党内监督的路径探析

当前,高校党委主体责任、纪委专职监督责任和其他主体监督责任的“2+N”监督格局业已形成,监督质效正在显现。但还存在着党委监督主体性不足、纪委监督力度不够、监督力量单一及监督制度不完善、执行不严格等问题,需在强化党委主体责任、培养监督意识、整合监督力量、完善制度机制等方面持续发力。     

从基层实践到党内制度：民主评议党员制度的建立与演变

民主评议党员制度是中国共产党在新的历史条件下加强基层组织建设所进行的一种有益的积极探索和尝试,它既是全面从严治党、加强对党员经常性教育、管理和监督的有效措施,也是加强和规范党内政治生活的重要组成部分。民主评议党员制度源于基层党组织的创造和实践探索,后来为中共中央以制度的形式加以肯定,成为党内一项经常性组织生活制度。党的十八以来,以习近平同志为核心的党中央提出全面从严治党,多次就民主评议党员制度的完善提出要求、作出规定。民主评议党员制度对于强化党员意识和党性观念,加强基层党员队伍建设,贯彻“党要管党、从严治党”的方针,保持党组织的先进性和纯洁性具有重要的意义;对于提高党员的政治素质,解决党员队伍中存在的问题,发挥了重要作用。     

文化视阈下构建党内和谐的路径分析

党的自身文化建设与党内关系和谐紧密相连,党内和谐孕育升华党内先进文化,党内先进文化促进党内和谐;实现党内和谐,必然要求党加强自身的党内文化建设,必然要求党内具有先进文化。文化的本质属性决定了必须加强党内文化建设;全球化背景下,党内文化建设面临着前所未有的严峻挑战。构建党内和谐必须加强党内和谐文化建设,将"四个坚持"进行到底,即坚持以马克思主义文化观为指导、坚持激发两大动力、坚持抓好四个着力点和坚持"五个相统一"。     

防止党内问责泛化的有效路径探析

问责泛化是构建精准问责机制的一大现实障碍,亟待从理论上予以研究。基于问责要素的系统分析可知,问责主体的泛化、问责对象范围的扩大化、问责情形的泛化和问责方式使用的泛化,构成党内问责泛化的四种表现形式。体制内问责发起主体的权责定位不清晰、问责对象的申辩与申诉权利缺乏切实有效的程序保障、问责情形中的兜底条款被滥用以及数目字管理中问责任务指标和问责政绩考核指标设计不恰当,分别在不同的问责要素层面衍生出党内问责泛化问题。通过加强对体制内问责发起主体的权责清单管理、强化对问责对象的申辩与申诉权利的问责程序保障、科学设计问责任务指标与问责政绩考核指标等举措,系统解决党内问责泛化问题。     

马克思主义中国化背景下的党内民主文化发展

马克思主义中国化是一项伟大而艰巨的时代任务和战略课题。在这一背景下,以毛泽东、邓小平、江泽民为代表的中国共产党人继承和发展马克思主义民主理论并使之中国化,从而促进了党内民主文化的发展。探析其生成逻辑和发展成就,有助于破解当前党内民主发展的难题、推进党内民主建设。     

民主制度与民主机制之辨

民主制度与民主机制是既有区别又有联系的两个范畴。民主制度规定民主的本质属性、基本原则,限定民主机制的发展空间、实现程度和运行状况。特定国家、特定历史时期的民主制度是基于基本国情、社会结构建立起来的,它不可能被简单地复制和移植,并以此作为区别于其他社会的重要标志。民主机制作为民主制度的实现形式,服从、服务于民主制度,为民主制度的实现提供途径和方法。无论何种性质的民主制度,都需要与其相适应的民主机制,以此体现民主制度的本质要求和主要内容。同时任何民主机制并不是毫无价值的摆设和纯粹操作性的器物性工具,从积极的意义上讲,以实现民主制度为宗旨而开辟各种途径,影响民主发挥作用的实际效果,超越其产生、作用的具体时空,服务于不同的民主制度。加强中国特色社会主义民主建设,既要坚持和完善民主制度,也应当建立和健全民主机制。     

论新时期党内政治参与中的党员管理

随着党员的文化水平、学历层次和政治素养的不断提高,他们的政治参与热情和履职尽责意识也不断增强,对党内事务的关心和参与逐渐成为他们的自觉行为。新的社会环境下,我党需要与时俱进地思考和解决党员在党内民主政治参与中的管理思路,这也是落实中央关于提高党建科学化任务的根本要求。