在改革中探索 在探索中推进

通江县机关事业单位养老保险制度改革1996年5月正式启动．是全省第一批改革试点县之一。改革试点近10年来，在没有现成方案、没有经验的情况下，通江县机保局始终坚持在改革中探索，在探索中推进改革，初步探索出了一条贫困山区机关事业单位养老保险制度改革的新路子。     

陕西工伤保险制度建设新进展

工伤保险制度是社会保障体系的重要组成部分，对保障职工权益，促进安全生产、维护社会稳定发挥着重要作用。建立健全包括工伤保险制度在内的社会保障体系，是党的十六大提出的全面建设小康社会目标的重要内容。2004年全省工伤保险工作紧紧围绕“全面实施《工伤保险条例》，健全机构，推进扩面、完善政策、夯实基础，做衍接，”     

对公务员薪酬制度改革的思考

随着我国公务员制度改革的不断深入和人才战略的实施,现行的公务员薪酬制度亟须进一步深化改革。公务员薪酬制度在法制建设、管理规范和实施过程中存在一些问题。为了提高行政效率,增强公务员的绩效意识,要根据公务员群体的特征,创新公务员分配制度,实行“动态薪酬制度”。按照激励约束原则结合企业薪酬管理模式,设计公务员薪酬制度并结合公务员绩效考核标准,依法进行管理。结合我国公务员制度改革进程,进行科学地策略选择,分段实施薪酬制度革新的措施。     

社会道德和个体道德的系统探索

道德是一种复杂的社会现象,随着社会形态的不断更替,道德的内容也或先或后地随之发生相应的变化。目前中国正处在传统经济形式向现代经济形式的转变过程中,经济的日趋市场化给社会经济生活、政治生活和文化生活领域带来一系列的问题。如何基于伦理学的基本理论,把握这些复杂的道德现象,并结     

建立留住核心人才的创新机制

人才资源的开发利用，是企业发展的关键所在，企业引进人才不易，留住人才更难，这已成为我国国有企业近几年发展中不争的事实。如何才能建立一个有效的“聚才、育才、惜才、爱才”的人才管理机制，充分发挥国有企业内部各类人才的积极性和创造性．进一步防止核心人才流失呢?     

赌住异地就医漏洞

从城镇职工基本医疗保险制度启动运行以来的实践看，最突出的一个问题就是异地就医人员难管理、异地就医环节难监督。所谓异地就医人员，是指参保人员退休后随子女居住在外地外省、市、县和因公出差、旅游等在外地因急诊、急救住院或转往异地上一级医院就医的人员。以苍溪县为例，据统计，该县2004年在异地就医人员有965人，约占全县参保人数的3．4％，但报销的医疗费用却高达342万元，占当年参保人员报销医疗总费用的27．44％。尽管其中大部分是老年人和重、危症患，医药费用较高，但也确实存在不少违规现象，如有的冒名顶替、挂床住院，小病大养，无病住院保健；     

阿拉伯国家政治制度变革的动因与挑战

阿拉伯国家政制变革的根本原因包括阿拉伯国家的开明领导、国民和妇女的变革要求等。为适应阿拉伯国家政治现代化进程的需要，阿拉伯国家的开明领导早在20世纪90年代初便开始致力于政制变革，如适度扩大公民政治参与、扩大公民自由、提高妇女地位等。但由于历史、宗教、文化等原因，阿拉伯国家的政制变革进展缓慢，在新的历史时期，阿拉伯国家的政制变革进程仍然面临严峻挑战。     

社区治理的制度背景和生长逻辑探析

19世纪末,滕尼斯最早用社区这一有机的生活构造和组织形式来消减由长期自由资本主义影响而产生个人主义迷茫,解构垄断资本主义发展初期国家集权主义的狂妄。随着国家垄断资本主义、第三次技术革命以及全球化的发展,为应对政府在国内国际事务处理中的“集体行动困境”和多元化趋势,治理概念以及社区这一治理单元也为人们所关注。我国社区建设的探索起步于20世纪30年代,经历了1949年以来的以单位制为主的社区建设时期,改革开放以来,社区建设从公共政策视角进入自觉的制度实践时期,并逐步与信息化社会及全球化进程相适应。在政府由统治、管理到治理的转型过程中,社区治理作为治理主体的扩充以及治理方式转变的重要载体和单元,确立了政府治理、社会调节和居民自治良性互动的发展格局与目标。     

师专招生制度亟待改革之探讨

现行招生制度规定高等师范专科学校的生源绝大部分取之于师专所在地,市的中学,他们毕业后绝大部分又回到所在地,市的中学,这种在一定区域内基本上自给自足的师资培养机制,显然会产生近乎封闭,类似近亲繁育的弊端,鉴于现有国情与民意,师专地方性的这一严重负效应,只有通过改革师专招生制度,即让师专跨越行政区限,在省内所有师专,乃至全国若干师专间实行等额交换招生,才能从源头上加以解决。