关于我国财政支出绩效评价的思考

随着我国公共财政框架体系的逐步建立，强化财政支出管理与监督，提高财政资金使用效率和效益，已成为财政管理工作中一项十分重要的任务。本文从理论依据和现实情况出发，论述了在我国开展财政支出绩效评价的必要性，并对其方法进行了一些探讨。     

公共财政体制下的固定资产管理改革

随着各项改革特别是财政体制改革的不断深入和机构改革带来的机遇和挑战，行政事业单位在占有、使用国有资产的规模急剧膨胀的同时，国有资产管理难题也越来越大，问题日益突出。行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分，是行政事业单位开展业务及其他活动的重要物质条件，在各级行政事业单位的资产结构中占有很大的比重。本文就如何加强行政事业单位固定资产管理，从公共财政的角度进行分析讨论，以供商榷。     

遗体火化由政府埋单

制度设计 根据我国国情,遗体土葬和火葬并存还会持续相当长一段时间.为贯彻落实科学发展观,实现人与自然和谐发展,进一步深化殡葬改革,提高遗体火化率,公共财政必须加大投入.     

财政风险:根源、影响与防范——对提高中国公共财政安全的思考

财政作为政府参与市场经济活动的重要手段,在政府与市场的有机结合中承担着责任与风险的双重属性。财政风险根源于不断深化的社会分工、政府干预市场的强度、民主化程度与经济全球化,必然产生社会福利水平下降、收入分配差距扩大、公共产品数量和质量缺失、财政制度效率弱化等负面影响。在中国公共财政转型中,只有借鉴其他国家化解财政风险的做法,确定合理的财政规模、优化财政收支结构、建立合理的制度约束和评估机制等,才能提高财政抵御风险能力和财政安全水平。     

中国乡镇政府体制改革的方向、目标与重点

目前学术界提出了“撤销乡镇”、“乡镇自治”、“乡公所制”、“县政乡派村治”、“削弱乡镇”或“加强乡镇”等政策主张,这不仅表明了人们对乡镇一级政府是“弱化”还是“强化”、是“自治化”还是“行政化”存在着严重分歧,也显示出了人们对乡镇的基本功能和地位认识不清。因此,从建设适应社会主义市场经济体制的现代国家的角度,从中国的国情特点出发,探索如何建设现代的乡镇行政管理体制,使中央自上而下的行政系统与乡村治理结构实现有效对接,就成为一个需要深入研究的重大现实课题。     

公共财政框架下浙江省高等教育资助问题研究

市场经济要求建立与公共财政制度相一致的高等教育资助体系,伴随着近年来学费的不断攀升以及社会贫富差距的扩大,需要资助的学生仍是一个庞大的群体。如何保证贫困学生顺利完成学业迫在眉睫。通过对浙江省在校大学生的抽样问卷调查,了解大学生家庭经济背景以及资助政策的开展情况,发现存在资助制度环境不完善,资助制度落实不甚理想的现象。因此提出强化政府在资助体系中的地位,明确政府在助学贷款中的财务责任,建立多渠道筹措助学贷款资金机制以及改善助学贷款环境等与公共财政制度相适应的教育财政制度的政策建议。     

从医疗卫生体制改革的失败浅析我国公共财政政策的缺失

医疗卫生体制改革失败,根本原因是我国公共财政导向、支出结构和财政理念上出了偏差。现行医疗卫生体制造成的现状与政府所倡导的“人人享有医疗保健”、建设和谐社会的改革初衷背道而弛。在享受公共产品和公共服务机会上的不均等,正在加速分化着我们的社会,破坏着社会的和谐,影响着社会的持续、健康发展。     

构建公共财政框架下预算绩效评价体系的设想

预算绩效是指政府在履职过程中而进行资源分配与取得社会效益之间的比较关系，从而体现出政府资源分配的合理性和政府资源运用的有效性。随着公共财政的逐步完善和科学发展观的提出，财政预算效率与公平由何体现及如何体现来等诸如此类的问题越来越引起社会公众的关注。因此，建立公共财政框架下的预算绩效评价体系，对预算管理实施科学的评价和有效的控制。     

我国现代农业发展中公共财政支持效率评价

现代农业是我国农业发展的一个新的阶段,也是一个必然阶段,公共财政在现代农业发展中起着极其重要的作用.利用基于DEA的Malmquist指数方法建立数学模型,选取了农业总产值、农民人均纯收入作为产出指标,选取农业支出、林业支出、农林水利气象等部门事业费三项指标作为投入指标.采用全国31个省(直辖市、自治区)1999-2006年的面板数据进行实证分析.分析结论表明:从全国情况来看,现代农业的投入产出效率很低;从地域分布来看,东部地区效率明显高于中部和西部,西部生产率最低.可见财政支农资金的使用效率也呈现出一种东高西低的趋势.