服务型政府建设:民主政治发展的有效途径

政府作为经济社会治理的主要执行者,掌握着国家公共权力,在民主政治建设中承担着重要责任.政府的行政活动与人民的日常生活和切身利益息息相关,政府民主更容易促进人民对民主政治的理解、信任、支持和实践.中国是共产党领导的社会主义国家,政府是人民的政府,为人民服务、对人民负责,是中国政府全部工作的根本宗旨.因此推进社会主义民主政治建设,必须转变政府职能,建设服务型政府,这是社会主义民主政治建设的重要内容.     

公司公益捐赠税收优惠法律制度之完善

公司公益捐赠税收优惠法律制度是规范和引导公司公益捐赠的重要法律范畴。其理论机理,在内为税收公平价值;在外为市民社会与政治国家之协调程度。公司公益捐赠税收优惠法律制度之具体建构,要沿着分税、定税、征税、用税四个路径展开,将税收公平原则映射其中,并始终以市民社会与政治国家在当下的协调程度为外在约束。通过中央与地政税收结构性平衡,优惠幅度和受惠类型之调整,辅以效率化的扣减程序和透明化的用税机制,最终实现公司公益捐赠的可持续性发展。     

构建本土化的社会工作硕士专业学位教育体系

无论是加强社会建设还是推进和谐社会进程,都必须以大量社会工作人才、尤其是高层次社会工作人才为前提条件,因此,发展社会工作教育,尤其是社会工作硕士专业学位教育,培养大批社会工作高层次专业人才,在我国现阶段势在必行。然而,我国社会工作教育起步较晚、发展相对迟缓,尤其是社会工作硕士专业学位教育刚刚启动,培养模式不成熟,办学经验不足,这就要求我们结合中国的文化国情和现实需求,注意吸收和借鉴西方国家已经形成的比较成型的模式和成功经验,力求在社会工作硕士专业学位教育办学理念和办学模式等方面实现本土化,积极探索和构建具有中国特色的培养模式。为了深入研究这一问题,我们邀请了该领域的有关专家学者,对为什么本土化、如何本土化等重点问题进行了较为系统的探讨。     

现代化国家治理体系的建构:基于近期顶层设计的评述

建构现代化的国家治理体系,已经成为当前中国改革的核心任务。中共十八届三中全会、纪念全国人民代表大会成立60周年大会、纪念全国政协成立65周年大会以及中共十八届四中全会这四次会议,为现代化国家治理体系顶层设计提供了基本框架:国家治理体系现代化的目标体系、现代化的立法体系、现代化的协商民主体系、现代化的法治体系。从客观描述而非价值评价的角度看,有效达到四个预期目标,中国的现代化国家治理体系建构任务就可望完成。对一个现代化国家治理体系而言,这四个方面缺一不可;比较起来,民主制度与依法治国构成最重要的两个支点。     

西方经济学中的自由放任与国家干预理论探微

主张自由放任的经济学家认为,自由放任是最有利于国民财富增长,形成合理的社会分工和国际分工,提高劳动生产力,形成市场均衡从而达到社会利益最大化的经济政策。主张国家干预的经济学家认为,国家干预是帮助国家积累货币财富,保护和发展民族工业,解决有效需求不足从而克服市场失灵的重要手段。在当代西方经济学中这两种对立的学说得到综合采用。这启示我们:为完善我国的社会主义市场经济体制,必须恰当地综合运用自由放任和国家干预这两种政策。     

用科学发展观指导我国对外经贸发展的战略思考

科学发展观和"五个统筹"的发展战略思想,是中共中央<关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>中首次提出来的一个创新的理论观点."用科学发展观指导我国对外经贸发展战略的思考"这个命题,从三个侧面阐述统筹国内发展和对外开放是落实科学发展观的重要内容;统筹国内发展与对外开放的重大战略意义;统筹国内发展与对外开放是掌握对外开放主动权,全面提高对外开放水平的一项重大战略任务.为此,必须正确处理几个重要的经济关系:1)国内需求与国外需求的关系;2)用好内资与有效利用外资的关系;3)开发利用国内资源和国外资源的关系;4)"引进来"与"走出去"的关系;5)扩大对外开放与维护国家经济安全的关系.     

汉字有超方言作用吗?--起超方言作用的是汉民族共同语而不是汉字

“汉字有超方言作用”这一观点现在盛行于我国理论语言和方言学界,经考察源于早期西方汉学。由于与中国传统语言学对汉字作用的看法、新化运动时期对汉字的批评及构拟中古语音和方言调查中运用汉字系统进行研究的经验暗合,故为我国理论语言和方言学界普遍接受。其实,这一观点完全违背语言理论中口语与字间关系的定论;持此观点对此所作的解释－－汉字具有特殊导也不能成立,从汉字上不可能读出方言词汇、语法和真正纯粹的方言语音。因此,汉字没有所谓超方言作用,起超方言作用的是汉字这一书面符号系统所反映的汉民族共同语。汉字的方言读音是“蓝青官话”－－不规范的共同语语音。     

改革开放40年中国创新治理的回顾与展望

从实验主义治理和三螺旋创新理论视角,梳理中国改革开放40年来创新治理发展历程,尤其是创新驱动战略实施以来中国政府创新治理的实践经验,可总结出中国式实验主义创新治理理论框架。在该框架下,产政学组织、"央—地"政府、人财智资源深入互动,各级政府通过整体式试点—筛选—扩散、融合式共同学习、动态式调整和适应性识别等机制,调整创新主体关系,回应外部环境变化,并对创新政策进行验证、强化或纠偏,构建最优化的国家层面战略性创新政策。     

借鉴"公共财政论"发展"国家分配论"

国家分配论概括了财政本质,体现了财政一般,适用于任何经济形态.而西方公共财政论是适应市场经济要求的财政运行机制理论,是研究政府如何在尊重市场的前提下对经济活动进行干预的财政模式理论.在我国建立社会主义市场经济体制,就要求要结合我国的国情,充分借鉴西方的公共财政理论,发展国家分配论,建立起适应社会主义市场经济要求的公共财政体系.同时,建立社会主义公共财政体系必须与我国当前正在实行的积极财政政策相结合.     

“君子以人治人”的当代阐释

中国治理现代化无疑要尊重“中国特色”的历史与现实,并以此为基础和依据,这也就决定了“人”在治理中的特殊重要性。儒家关于“君子以人治人”的思想,实质上是强调治理之道不能脱离被治理者的现实,要承认和尊重被治理者的具体情况,以他们所能知能行的实际来进行治理。这恰恰与现代社会文化人类学的原则是契合的。立足当代中国贯彻“以人治人”原则,必须重视趣味利益分众化、政治立场阶层化、关系互动圈子化、认知差异垂直化的事实,走向基于大数据的服务型治理,突出社会基层组织的主体性治理,抓住寻找公共善或横向理性这个当代政治治理的要害,注重公共性批判和建立反思性机制,凸显公民的自我启蒙和教育。