加强民族地方立法工作初探——以湘西土家族苗族自治州为例

<正>民族立法是少数民族地区法律规范的制定、修改、废止的立法活动,是国家立法体制的重要组成部分。民族立法也是《宪法》和《民族区域自治法》赋予民族自治地方立法机关的一项重     

地方性环境保护政策的未预后果:以天津水源保护措施为例

二十世纪九十年代起,为保护天津市饮用水源地,一系列地方性环保政策和措施被制定和实施。这些措施普遍具有"剥离性"特质,并带来一系列后果:居民和水库的联系被割裂;当地居民归属感被削弱;政府介入传统的居民与环境的互动过程等。同时,传统农业的边缘化地位使得农业生产方式向粗放式发展。周边村民在与环境的互动中成为"受害的作恶者"和"沉默的智者"。该区域的环境保护处于一个传统约束机制瓦解而新型约束机制缺席的断裂阶段,这也导致环保措施的实际后果偏离最初的预计。     

用人单位单方延长合同期限劳动者有权主张双倍赔偿

正咨询台:2003年7月1日,我进入某公司工作,如今在该公司连续工作已满11年。我与公司最近一期的劳动合同是2010年6月底签订的5年期固定劳动合同,合同将于2015年6月底到期。按照有关规定在用人单位连续工作满10年就可以签订无固定期限劳动合同,我可否要求公司把我和其签订的固定期限劳动合同立即变更为无固定期限劳动合同呢?读者丁晋勇丁晋勇读者:谢谢你对本刊的支持和信任。根据劳动法规,固定期限劳动合同没有履行完毕,中途即行变更为无固定期限劳动合同是无依据的。     

澳门宪制发展与行政主导制的完善

澳门回归后,行政长官广泛运用行政法规制定权,推行政府政策,立法权弱化,甚至出现行政控制立法的情形.为抑制行政扩权,澳门法院在多宗案件中对行政法规合法性进行审查,澳门立法会制定《关于订定内部规范的法律制度》的法律,但均未能从根本上解决行政扩权的问题,澳门行政主导制在实践中仍面临变数.依据澳门基本法的规定,建立议员与政府合作提案机制,改造法官评议会,是进一步完善澳门行政主导制的必要之举.     

美学的跨文化研究：从文化自觉到审美共识

美学的跨文化研究的提出本身就是当代语境中的一种跨文化现象.只有在跨文化的当代性视野之中,才能理清美学的跨文化研究的理论前提、研究路向与学术理想.全球化及其文化自觉构成了跨文化的当代语境,也构成了美学的跨文化研究的基本理论前提.美学对自身作为地方性知识的文化自觉及其在全球化语境中的互动认知是美学的跨文化研究的基本路向.在此路向中,美学的跨文化研究把探寻一种多元普遍的审美共识确立为自己的学术理想.     

论城市农民工权益问题及法规保障

当前,城市农民工已经成为产业工人的主力军,他们为推进中国工业化、城市化进程做出了巨大贡献,但其政治权利、劳动条件、社会保障、受教育培训机会等与城市职工迥异,成为城市中最庞大的弱势群体,平等地依法保障农民工的合法权益是目前我们面临的最重大最紧迫的现实课题之一,因此,必须从维护国家稳定、加速现代化的战略高度,尽快消除历史与现实因素形成的对农民工的歧视,改革户籍制度,构建全国统一的劳动力市场,广泛吸纳农民工加入工会,分类按步骤构建农民工社会保障制度,组织教育培训提高其素质,加快推进农民工市民化的历史进程。     

民俗学问题与客家文化研究--客家研究的普同性与线性视野之反思

长期以来,学界虽然强调民俗学既是历史学,也是现代学,但是,更多的学者只是从历史的角度切入民俗事项的研究,这种研究态度形成了当今中国民俗研究的两大取向,一是普同性倾向,漠视民俗现象的地方性特点,一是社会进化论的线性视野,在潜意识中将民俗看作是现代化的对立面,是停滞的、落后的文化,以传统/现代、野蛮/文明、乡村/都市等二元对立观念作为研究的支配逻辑.本文从客家研究的历史梳理出发,反思客家研究的普同性倾向与地方性文化差异之间的困境,以及客家民系的现状--仍然处于不断地发明之中--所产生的复杂问题.据此提出从"地方性"视野出发,强调地方性文化对于客家民系的普遍性、历史性、现代性的整合经验,研究客家文化的历史变迁.     

论地方性法规的批准与备案制度

“批准”制度使地方性法规的制定程序过于繁琐，并容易在实践中造成混乱，因此，应明确界定批准的含义、标准和程序，或者废除批准制度，代之以备案程序，赋予两类市以完整的地方性法规制定权。审查并不必然是备案的内容，而是法定机关为行使撤销权所进行的一项前置性工作；将审查视为备案的内容反映了人们的一种政治情感并有其现实依据，然而，要克服立法工作中的无序现象，关键是应该尽快启动事后监督制度。     

加强危货运输管理建立安全长效机制

一、依法行政,以严密有效的制度规范运输企业安全管理 从源头上把好市场准入关是危险货物运输管理建立长效机制的必要条件,濮阳市运管处严格危险货物运输资质认定制度,依据《危险化学品管理条例》、《道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》等法规,严把市场准入关,严格行政许可程序,坚持"谁主管、谁负责","谁审批、谁负责"的原则,建立行政执法岗位责任制,层层落实,责任到人,按照公正、公开的原则,阳光作业,合格一户开业一户,对于达不到资质条件的企业,坚决不予许可.