治理单元调整与村庄的民主自治

使用大规模的跟踪调查数据,从村庄民主自治开展的角度,研究了村庄合并和治理重心下移两类治理单元调整对村庄“四个民主”的影响。结果显示:村庄合并后,村民参与民主决策和民主监督的概率、村庄召开村民大会的频次都会降低,民主自治开展困难;治理重心下移后,村民民主参与的概率、村庄召开民主大会和民主评议的频次都会提升,民主自治较易开展。从影响机制看,村庄合并会减少村民获取重要信息的便利性,进而降低村民的民主参与概率;重心下移会提升村民的政治效能感和重要信息获取便利性,进而提升村民的民主参与概率;单元调整后,村民公共事务参与积极性的改变,会直接影响村庄的民主管理。进一步研究发现,村庄合并后,提升交通便利性能激活村民部分类型的民主参与热情,但难以解决民主管理难题;重心下移后,议事会或理事会能承接部分村庄自治活动,而村庄合并难以达到类似效果。不论治理单元如何调整,提升村民的政治效能感和信息获取便利性,激发村民参与公共事务热情,对开展村庄民主自治都是有益的。     

“中国基层民主与基层治理”学术研讨会综述

2011年10月19日-11月1日,由中国政治学会主办,西华师范大学政治与行政学院承办的中国基层民主与基层治理学术研讨会在四川南充西华师范大学举行。大会由复旦大学的浦兴祖教授主持,中国政治学会副会长、华中师范大学政治学研究院     

不能让“伪慈善”玷污了真公益

前些时日,在央视、网络和报端看到一则“揭秘大凉山公益作假”的视频：在四川凉山布拖县一带,有衣衫褴褛的10多位村民分为两排,前排蹲着小孩,手中都拿着一叠厚厚的百元钞票。“志愿者”拍下公益村民的视频后,只见一名穿着白色T恤、名叫“宿州杰哥”的主播正逐个收回村民手中的钞票,另一名穿着黑色背心、双臂文身的男子在一旁观看。事件被揭露后,这些“志愿者”倒也坦白承认“做公益有水分,假发钱”,就是为了“涨粉”,让大家多打“礼物”,赚下钱购宾利、买豪宅……     

村民自治呼唤协商民主

村民自治是我国社会主义民主政治的重要内容,是我国一项基本的政治制度。村民自治实行几十年,意义非凡,成绩显著,但也确实存在许多有待完善的地方。以习近平同志为总书记的党中央提出要大力推行社会主义协商民主,从协商民主的内在价值、村民自治中全面推行协商民主的意义看,协商民主为解决村民自治中存在的问题提供有效手段,当前我国的村民自治呼唤协商民主的全面渗入。     

光明村：给村民一个光明的明天

光明村地处浦口区城区西侧．东与珠江村相连．南至浦乌路．西与华山村接壤,北靠老山林场。全村下设10个村民小组．共有村民803户2512人;总面积5500余亩．水库水面面积150余亩。     

论村庄社会关联——兼论村庄秩序的社会基础

中国现代化的特定条件决定了村庄所具有的独立社区社会的特征 ,这一特征的首要表征是村庄秩序获得的内生性 ,村民自治正是对村庄秩序内生获得的恰当表达。村庄秩序内生获得不仅与村庄之外的宏观经济形势和治理制度安排有密切关系 ,而且与村庄内在结构状况密切相关。本文通过对涂尔干意义上的“社会关联”的引申 ,试图在理论建构和对现实的解释能力上 ,建立一个对理解当前中国乡土社会状况具有一定统括能力的范畴。     

我国村民自治中的民主决策分析

十多年来,我国村民自治制度推动了农村政治民主建设,农村的民主决策也取得了显著成效。本文在调查湖北省农村民主决策现状的基础上,提出加速我国农村民主决策科学化进程的建议;用法律完善农村各组织职权关系、完善村民会议的议事规则、提高村民决策素质、培育农村民主文化。     

意向性视阈下的村民公共参与——内生逻辑与微观制度建构

意向性理论可以用来分析日常生活中更具直接性和真实性的村民公共参与.日常生活中的村民公共参与内生逻辑揭示了直接利益、初级群体、村庄权力结构与村民公共参与激发程度、组织形态、运行态势间的内在关联,展示了实践形态的民主.与此相关的微观制度建构,在操作层面上应保障村民微观制度建构者的主体地位,发挥自然村在村民公共参与运作中的实体性作用,并进一步扩大村民代表大会的开放性.     

公民及相关概念辨析

从一般意义上讲 ,凡具有一国国籍的人都可以成为该国公民。但这只是公民的形式要素。公民概念还包含着内涵丰富的实质要素 ,不同学科对公民内涵的关注各有不同。从与相关概念人民、国民、市民、村民、臣民的辨析上 ,可以加深领会公民概念的内涵以及公民的独特性。     

对乡镇行政权与村民自治权良性运行的几点思考

乡镇行政权力与村民自治权利间的关系为社会所关注。当前我国乡镇政府与村民自治之间存在的"过度自治化"和"附属行政化"两种倾向,本文从压力型体制下的乡镇政府强权、乡村治理法制建设缺陷、乡村既得利益群体阻挠、村委会双重角色失衡等角度剖析其成因,提出完善法律、明晰乡村权责、明确村"两委"职能划分、培育民间自治组织、改革乡镇干部任用考核办法、调整政策和加大财政支持力度、提高乡村干部和农民群众素质等对策建议,以期为我国村民自治制度的发展与完善提供支撑。