吐鲁番出土《唐怀洛辞为请公验事》考释——兼论唐代的捕亡类公验

《吐鲁番出土文书补编》首次刊布了新疆维吾尔自治区博物馆藏《唐怀洛辞为请公验事》文书，为了解捕亡类公验的用途提供了新的证据。该文书应是申请捕盗公验案卷的其中一部分，内容是怀洛向高昌县县司陈辞，希望给与公验，以便在交河县安乐城抓捕盗贼。《唐怀洛辞为请公验事》文书便展示了捕亡类公验在访盗时的用途，其中所载怀洛申请公验，是更进一步用于“捉送”的环节。唐代的捕亡类公验是一种实用而又灵活的文书凭证。除了常见的出行类公验，此类与捕亡相关的公验也有较为广泛的应用。     

现阶段义务教育“县管校聘”的几点思考

“县管校聘”师资管理工作变革是,近几年来我国义务教育发展阶段中小学生,师资管理制度的创新之举。本项变革有利于改善“学区房”热的现象衡的新挑战、政策措施执行者的职业道德经营风险还有公办中小学校及教师的发展性困难。深入挖掘上述变革现实问题后面的潜在的深层因素可归为以下几点—“县管校聘”政策措施制度体系的不健全、政策措,施执行机构的不当操作、变革的保守主义传统文化与得分至上的考核文化等。本文就“县管校聘”存在的意义出现的困境及分析以及对于如何更好地落实“县管校聘”的真谛提出了几点思考。     

撤县设区是否抑制了耕地征收规模——基于准自然实验的证据

作为国家空间治理的重要手段，行政区划调整涉及地区资源和权力的再配置，对土地利用尤其是耕地征收有着重要影响。本文利用2003—2019年全国地级以上城市数据，构建准自然实验，分析撤县设区改革对耕地征收规模的影响发现：（1）撤县设区改革在短期内显著抑制了耕地征收规模且结果稳健，异质性检验表明其抑制作用在东部地区和粮食主产区更为明显。（2）围绕土地利用变化以及土地监管等方面的机制分析表明，撤县设区改革促进了建成区扩张，建成区扩张对改革效果具有遮掩效应；改革通过推高一级土地市场价格、增加城投债的发行规模、提高土地管制等途径抑制了耕地征收。本文重新审视了行政主导型城镇化模式的土地利用效应，有助于为强化耕地保护提供新的政策思路。     

成渝地区双城经济圈撤县设区的经济效应研究

科学合理的城市行政区划调整是提高国家治理能力和促进地方发展的有效途径，而"撤县（市）设区"政策是近年来行政区划调整的重要方式。成渝地区双城经济圈定位于具有全国影响力的重要经济中心，"撤县（市）设区"政策是否能成为区域经济发展的强大推力，需要从理论与实证两方面进行系统研究。文章基于2010—2019年共101个县域样本面板数据，采用定性与定量相结合的研究方法，通过双重差分模型探究政策实施对成渝地区双城经济圈经济发展的影响效应，从政策实施的具体区县与成渝地区双城经济圈整体两个层次进行效果检验，以综合研判"撤县（市）设区"政策对经济发展、区划调整、产业结构优化等方面的作用效果。研究结果表明："撤县（市）设区"政策的实施对成渝地区双城经济圈县域经济体发展具有显著促进作用，能够加快经济发展进程；"撤县（市）设区"政策的实施效果在成渝地区双城经济圈内具有明显地区差异，重庆市的实施效果优于四川省；政策实施的促进作用为短期激励，且需经历一定适应期方能充分调配市政资源驱动县域经济发展，激励作用会随时间逐渐减弱。进一步的机制分析显示，产业聚集效应在政策实施地区的经济发展中具有显著促进作用。"撤县（市）设区"政策的实施可通过扩大城市规模、促进区域内大量企业聚集而带来的产业聚集效应来促进成渝地区双城经济圈经济发展。产业聚集效应能够降低运输成本、促进信息交流与提升分工合作效率，加快推动经济高质量发展。优化调整成渝地区双城经济圈行政区划，应考虑各地区发展条件，因地制宜地实施区划调整政策；协调中心城区与外围县域经济发展关系，根据区域未来发展规划，及时调整城区功能定位与县域发展格局；提升政策实施经济效率，科学合理挖掘资源潜力，优化区划调整内涵。文章从理论假说出发，经过系列实证分析检验，对典型内陆经济增长极县域经济区划调整的经济效应进行深入探讨，有利于拓展区划调整影响效应研究，可为地方政府行政区划优化提供一定参考。