永不消逝的记忆

1976年,我被上级任命为兴山县南阳区财政所所长。南阳是全县最贫困的乡镇,南阳河被当地人戏称为“难养活”。特别是位于镇中心的阳泉村一年有7个月要吃国家救济粮,缺少土地是贫困的根源。我产生了改田种植柑橘的想法,找到区委书记汇报了自己的想法。书记问：     

“高等教育按揭贷款”运行机制设计研究

文章新提出的"高等教育按揭贷款"的本质是将贫困大学生的未来收益用于现期的高等教育投资,即通过银行借款,未来分期付款,以未来收益作为抵押来解决高校贫困大学生的资金困难。核心是构建全国统一的社保网络以低成本识别贷款学生的未来收入状况,形成一个全民统一、能够准确地反映国民个人收入基本信息的社会保障网络。能够节约比现行高校学生资助体系高得多的财政资金投入、行政经费、寻租交费、贫困生的识别费用等成本。实现教育公平,使大学生上学摆脱家庭贫困的束缚,使高等教育发展不受制于地方财政困难的约束。     

全国职业能力建设工作座谈会召开

（本刊讯）4月15日,全国职业能力建设工作座谈会在河南郑州召开。中组部副部长、人力资源社会保障部部长尹蔚民出席会议并作重要讲话,要求深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,把加强职业培训作为解决就业结构性矛盾的根本举措,加快构建劳动者终身职业培训体系。     

贫困与赋权:基于公民身份的贫困治理制度机理探析

贫困是一种复杂的社会建构问题,内嵌于一定经济、社会的结构性制度框架,应对当前贫困新挑战的根本途径在于贫困治理的制度创新。作为政治哲学讨论的核心议题之一,公民身份为阐明贫困治理的制度机理提供了良好的理论视角,有助于剖析贫困治理的责任基础、动力结构及改革诉求,为突破当今贫困治理工作的困难指出了新的路向。     

中东能源结构性矛盾与中国—中东石油合作

中国—中东石油合作对中国能源安全战略意义重大,中国能源安全本质上是中东地缘政治安全。中东地缘政治具有结构性矛盾、长期化和难以解决等特点,影响到中东石油的安全和稳定供应、国际能源市场供求、国际油价稳定,也意味着中国能源安全将长期受中东和其他地区能源地缘政治的影响。尽管近年来中国—中东能源合作取得长足进步,但双方存在的问题和限制性因素仍显而易见。迄今为止,中国在中东特别是海湾产油国没有获得如苏丹那样的参与当地油气勘探、开发和生产的重大上游油气合作的突破性成果,中国与中东的油气合作仍然任重道远。本文在论述有关问题的基础上,对我国与中东的能源合作提出了一些对策建议。     

民生问题的理性思考

民生是指广大人民群众的基本生存和生活状态,以及以此为基础的基本发展机会、基本发展能力和基本社会福利实现的状况.解决中国的民生问题是当前全党和全国人民关心的首要问题.一、民生问题的政治解读(一)改革开放的初衷就是要解决中国的民生问题邓小平同志在谈到改革开放的目的和宗旨时说:"不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条"、 "社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消灭两极分化,最终达到共同富裕."改革开放以来,我们一直把发展经济、改善民生放在首位.     

中国的社会立法（二）：社会救助立法

社会立法的源头就是对贫困群体的救助,近代中国的社会立法也是从社会救助立法开始的。中国的社会救助立法分为截然分开的两个阶段,前一阶段是民国时期的社会救助立法,后一阶段则是新中国的社会救助立法。     

贫困大学生的心理健康问题及其对策探究

高校贫困生的问题已经成为不可回避的社会问题。本文首先分析了贫困大学生常见的心理问题,进而探求解决高校贫困生心理问题的思想政治教育对策。     

社会转型期贫困大学生就业现状分析及对策

我国进入社会转型期以来,大学生面临着越来越大的就业压力,其中贫困大学生的就业压力表现更加突出。贫困大学生的就业不仅关系到高等教育的改革与发展,同时也关系到社会的稳定和发展。影响贫困大学生的就业因素是多样的,必须采取有针对性的措施才能促进贫困大学生的就业。     

国家级贫困县的经济增长与减贫效应——基于中国县级面板数据的实证分析

在区域均衡发展和精准扶贫目标下,对扶贫重点县的区域发展推动效应的研究仍然具有较强理论与政策意义。选用2008－2014年县级面板数据分析中国扶贫重点县战略的短期和长期经济增长效应,其结果显示,长期而言,扶贫重点县的设立对新世纪中国区域经济增长依然有显著的推动作用,相比非扶贫重点县,扶贫重点县的经济增长显著更快,6年间累计增长高出16个百分点;短期,尤其2011年和2012年进行贫困县认定和调整的这两年,贫困县的经济增长却比非重点县显著偏低,即使以贫困地区以及低收入县（按收入大小排序）代替贫困县,结果依然一致并显著,说明扶贫重点县在新世纪推动区域经济均衡发展中仍然发挥了积极作用。但是重点县的调整对低收入县的行为在短期有负向激励效应,导致对贫困县的瞄准出现偏差,减弱了其经济增长效应。未来在制定区域性平衡发展政策时,需要充分考虑政策的行为激励效应,增加瞄准效率。