韩国医保适用人群扩大过程中的经济要素分析及其对中国的启示

经济发展水平制约或推动医疗保障政策的实施。韩国根据自身经济发展水平,分阶段、分层次地建立起覆盖全民的医疗保险体制,最终有效解决了发展初期由遗留的医疗保险适用人群"碎片化"、"局部化"等问题而引发的医疗资源享有不均的难题。借鉴韩国的经验,结合我国经济发展的现实条件,我国应采取先试点再逐步全面推进建立全民医疗保险制度的思路,并注意建立法律基础,统合管理机关,采取差额征收保险费和扩大保障范围,实施医药分离和处方总额预算等方案,以推动我国"十二五"规划确定的"实现覆盖城乡居民的社会保障体系、改革医药卫生体制"目标的顺利实现。     

佛光里的生命咀嚼——试论佛禅对柳宗元游记散文的影响

柳宗元一生好佛,但同时他又不忘世事.他虽一度皈依佛门,希冀以陶渊明式的田园隐居生活了却一生,但他毕竟是一个入世的知识分子,儒家兼济天下的思想在他内心根深蒂固,于是入世的意志和出世的思想在他身上奇妙地统一在一起,使他既不完全入世,又不完全出世,以青灯古佛为伴.这种徘徊于自然与社会之间、出世与入世之间,试图"统合儒释"的真诚愿望,在他的山水游记中留下了鲜明的印迹,形成了他散文中独特的佛教意蕴.     

感觉统合训练与孩子早期智慧教育

感觉统合训练是一个复杂的信息加工过程,它是运用感觉教育的基本原理和器械训练,让孩子在游戏和活动中,通过多种感觉刺激,充分训练和拓展其感觉统合能力.幼儿园在学前教育中"小学化教育倾向"过分强调孩子获取知识的结果,忽视了孩子感觉统合能力的综合培养.幼儿园应建立科学完善的感觉统合能力训练,为孩子提供丰富适宜的设施和活动,创设培养感觉统合刺激的良性发展环境.     

统合治理与中国县域治理现代化——基于县域议事协调机构的经验分析

当代中国基层的统合治理,是以党组织的领导权威为基础,依托党政体制的组织架构,实现对“条条”与“块块”的整合协调。中国共产党领导的统合治理模式,既克服了科层制的弊端,又超越了西方整体治理、弹性治理等理念,彰显了中国特色社会主义体制的独特优势。近年来,随着中心工作的多元化,一方面,县域统合治理的需求大量增加,县域党委政府频繁启动政治动员,建立议事协调机构,基层各层级、各部门都被卷入政治动员体系之中,使得基层治理体制刚性化;另一方面,基层议事协调机构日益增加,但统合效能并未得到同步增长,统合治理出现“内卷”局面。诸多议事协调机构只具有形式、象征意义,而并未发挥实质性的统合功能,催生了大量的“软协调”。大量软化的议事协调机构的出现,成为基层形式主义的重要表现。     

“文革”时期的工业题材小说——以《沸腾的群山》为中心

作为一部具有跨越性特征的长篇小说,《沸腾的群山》架构了两个时期的审美理想,又历史性地遗留着仓促过渡的种种硬伤。小说以统合的叙事逻辑象征性地揭示民族工业颇为坎坷的新生路程,在广延性的层面上体现出重述历史本质的真实性,昭示出文学的历史经验与现时政治的奇妙耦合。此外,在实际的阅读过程中,创作者的道德反诘与接受者的审美反拨构成了一种异常奇妙的文化现象,成为文革阅读史上一扇耐人寻味的视窗。     

党建统合下的条块分割治理路径——基于Z省和S省驻京机构的对比分析

条块分割一直是我国行政体制改革面临的重要难题。近年来,驻京机构的工作内容开始向招商引才、协助首都治理、服务流动人口等多元化职能转型,但逐渐强化的驻京业务工作条线与作为行政派出机构的属地管理间存在着明显的不协调、不统一、块强条弱等问题。通过对Z省和S省驻京机构的比较案例分析发现,党组织可以发挥统合性作用,将自身的组织优势转化为对碎片化行政机构的整合、约束与协调。具体而言,党组织可以通过统一领导整合分散的行政架构,基于灵活的组织设置为科层体系提供补充;依靠党的纪律落实工作责任,为强化业务条线的约束监督提供抓手;动员党员骨干打破部门壁垒,开展服务于任务目标的跨部门资源调配,从而实现“条条”与“块块”之间的统筹与协作。     

上市公司监事会统合监控模式研究

本文通过阐述上市公司监事会、审计委员会和内部审计之间关系模糊的现状与危害,认为公司内部监控统合治理的可行性在于不同监控主体目标是一致的,统合监控系统功能具有放大效应,不同公司治理模式出现国际趋同格局;监事会主导的必要性在于监事会处于公司治理层次,制度具有互补性,现行审计委员会是一种协同机制。基于此,论文构建的监事会统合监控模型的核心内容包括目标机制、组织机制、动力机制和能力机制。     

政党统合的力量:党、政治资本与草根NGO的发展:基于Z省H市的多案例比较研究

本文旨在探讨转型时期党对于草根NGO的独特影响机制。在整合前人相关研究的基础上,通过对Z省H市两个草根环保NGO的多案例比较,本文发现党对于NGO的影响存在一条与政府不同的独特机制。与传统资源视角和合法性视角所认为的不同,本文认为,党在拓宽资源渠道、增强政治合法性方面对于NGO的影响与政府相比并不存在显著优势,然而唯独党可以通过统合手段,从制度层面给予NGO领导人以政治身份,从而增强其政治资本、扩展其社会网络,为NGO的发展提供更加宽松的制度环境。这一点单一的政府部门难以企及。本文不仅深化了学术界对于国家-社会关系层面更加细致的理解,而且在更广泛层面暗示了与国家的紧密联系并不必然意味着NGO自主性的缺失。未来的研究应当将关注点放在这种关系对于公共治理所造成的实际影响,而非NGO的独立性和自主性本身。     

基层网格化管理中的三重矛盾——基于深圳市A区的调研分析

加强网格化管理是构建基层社会治理新格局、推进社会治理现代化的重要举措。伴随着“多网合一”等改革举措,网格化管理不断呈现出综合化、统筹化的发展趋势。但基层政府相应的网格管理机制能否适应更高程度统筹的改革要求、网格员队伍能否承载起更加综合化的网格管理任务等问题日益凸显。基于深圳市A区的案例调研发现,基层网格化管理存在明显的权威统合缺失、基层网格职责泛化和网格员工作过载问题,具体表现为网格管理部门分割化和职能资源悬置不下沉,各职能部门向基层网格员委派任务存在随意性且忽视匹配资源,网格员承担任务过于繁重导致工作积极性受削弱。研究建议建立由区级主要领导进行统筹、具有足够权威的部门负责协调和执行的网格化管理工作机制,推动各职能部门向基层网格工作下沉部门资源、夯实网格化管理基础。