上海：政府当“裁判” 中介当“教练”——上海将建成高效精干服务型政府

改革开放以来，中国社会业已发生翻天覆地的变化，中国实现了从计划经济到市场经济的转型，实现了从封闭社会向开放社会的转型。我们相信这种变化，是支撑中国政府继续进行改革力量。现在，中国政府面临重大的契机和挑战：加入WTO后要适应经济全球化的大挑战。这将促使我们的政府进行改革，包括管理观念、政府职能的配置、政府机构的设置、政府的运行方式。中国加入WTO，与其说是中国的企业加入WTO，倒不如说是中国的政府加入WTO，从WTO规则来看，约束的是成员的政府，而不是企业。WTO的23个协议、492页纸，只有两个条款提到企业，其他都是规范政府的行为。首先是政府要适应经济全球化的挑战，进行不断的调整和变革，最终实现中国政府制度的创新。     

非正式组织与领导效能

行政组织中客观存在的非正式组织,对领导效能的高低具有十分重要的影响。领导者要提高领导效能,就必须充分认识非正式组织的双重影响,变被动为主动,通过对非正式组织的合理运用,充分发挥其积极作用,抑制其消极影响。     

浅谈"政府失灵论"对我国提高行政效率的启示

描述了公共选择理论中的"政府失灵论",并利用这一理论来分析我国行政效率低下的深层原因,从"政府失灵论"中得出一些启示,从而提出如何提高我国行政效率的几点对策.     

从行政效率的角度来浅谈完善政府公共服务——学习党的《十一五规划》之我见

行政效率是行政管理学的核心问题,也是行政管理学的出发点和归宿。不断提高行政效率,完善政府公共服务是我国加入WTO后各级政府及其职能部门面临的一项十分紧迫而艰巨的任务。行政效率低下在我国不同层级的政府和不同职能的部门都存在,其原因错综复杂。提高行政效率需要切实完善政府公共服务,提高政府公共服务水平,更好地服务人民群众。     

论行政程序瑕疵的补正

行政程序具有瑕疵并不必然导致行政行为无效或撤销,如果这种程序瑕疵比较轻微而且具有治愈的可能,那么补正就不失为一种有效的制度。从理论上而言,补正是程序内在价值与外在价值和行政效率冲突和协调的结果。鉴于此,各国对补正制度的适用规定了严格的限制条件。尽管我国立法界与理论界对该制度存在一定的分歧,然而补正在实际中发挥着不容忽视的作用。因此,在今后制定的行政程序法中确立该制度具有重要的现实意义。     

“政务超市”进社区

据报道,上海市社区悄然掀起了“政务超市”。“超市”的主要内容是:社区服务、房屋物业、市政管理、劳动就业、社会救助、司法调解、户籍婚姻登记等。只要是市民行政事务,都可以在这里得到受理。市民亲切地称其为“政务超市”。笔者读后,颇有感慨,拍手叫好!     

皇粮族：中美谁之最

最近有资料显示, “中国‘吃皇粮’的人是世界之最”的说法并不正确。而美国才是位居榜首。然而, “吃皇粮人员”到底在干什么,政府的财政支出用在了什么地方, 又将事情颠倒了过来。     

试论社会转型期政府绩效的价值选择

我国社会经济文化的嬗变促成了政府绩效价值取向的转变。为了适应杜会经济发展的需要，对政府职能进行合理定位，积极回应或满足公众合理合法的期望和要求，不断提高公共服务水平是社会转型期政府绩效的基本价值取向，而廉洁、高效、公正则是政府绩效的价值追求。     

贯彻“三个代表”重要思想 推进民族地区政治文明建设

发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明 ,是十六大向全党提出的一项重大战略任务。这是以“三个代表”重要思想这一伟大理论创新成果指导建设有中国特色社会主义伟大实践的具体贯彻和运用 ,不仅反映了中国社会的发展和国家政治生活的进步 ,同时也展现出中国共产党人对共产党执政规律认识上的进一步深化和不断提高执政水平、增强执政能力的充分自信。那么 ,民族地区如何结合本地区的经济社会发展实际和区域性、民族性特点 ,把“三个代表”重要思想贯穿于政治文明建设之中 ,积极稳妥地推进政治体制改革 ,促进民族地区三大文明协调发展 ?…     

浅议先进理念对电子政务的意义

党的十六大对加快推进信息化特别是电子政务建设提出了新要求,明确提出:要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。加快电子政务建设是贯彻落实十六大精神、深化行政管理体制改革的重要内容,也是实现政府管理现代化的必由之路。电子政务是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作机制。电子政务模式可简单概括为…