资源结构优化与县域经济增长

资源的丰富程度及资源结构的优化度直接制约着县域经济的长期增长。立足我国县域社会和人文资源稀缺、经济缺乏新的增长点的现状,突破路径依赖寻求最佳经济增长模式、积极培育和整合社会人文资源以及实施竞争优势战略,是优化县域资源结构、推动县域经济持续增长的科学选择。     

财政体制六十年新起点:"省直管县"改革

建国六十年来财政体制经历了"省管县"、"市管县"等几种管理体制。各种管理体制只有与当时的经济发展水平相适应,才能促进行政效率的提高。在建国六十周年之际,在全国范围内全面推开的财政体制改革,将恢复到改革初期的"省管县"。这是一种历史的简单轮回,还是与时俱进的变革?深刻认识这一轮财政体制改革,稳步推进,具有重要的意义。     

创意引领生态文明——关于利辛县美好乡村旅游业奋力崛起的调查研究

近几年来,我国乡村旅游业迅猛发展并不断壮大,在促进农村经济快速发展中起到了巨大作用,引起国家领导的高度重视,“十二五”规划把发展乡村旅游业确定为解决“三农”问题的重要手段之一。因此,发展乡村旅游业至关重要。以生态学基本原理为理论依据,通过实地考察旅游资源,总结了利辛县美好乡村旅游规划的现状和存在问题,从景观整合和规划、特色景区建设、旅游发展规模、乡土旅游开发和农民与政府的关系等方面提出了适合利辛县美好乡村旅游规划的新思路和策略。     

节庆活动促进县域旅游发展的实证分析——以江苏盱眙、兴化为例

节庆活动因能够吸引大量公众参与而受到各地重视,各地在节庆中抓住有利时机,挖掘当地资源文化特色,创新旅游产品,塑造当地特色形象,促进了当地旅游业的快速发展。江苏盱眙、兴化以节庆促进县域旅游发展的例子,为众多县域旅游的发展提供了借鉴。     

从市镇表象到精神传达--鲁迅乡土小说创作形象中介论

鲁迅乡土小说的审美基调和内在的精神传达紧密融合在一起,形成了独异的叙事方式和结构模式.其中,以鲁镇为主要叙事场所的"市镇"表象构成了鲁迅小说的叙事中介.深入分析鲁镇的美学特征、鲁镇人物的内涵和鲁迅小说的审美风格,能够对鲁迅乡土小说的内涵和艺术成就作出新的阐释.     

论民族自治县级政府行政执行过程中的监督制约

行政执行是整个行政运行系统的一个重要环节.自治县级政府政策执行必然会受到来自政治系统内外的各种政治与行政权力和社会力量的监督和约束.在现行的体制下,当前自治县级监督机关在人事、财政、福利等方面与执行机关有着密切的利益依附关系,难以有效地对政府行政执行过程进行全方位的监督.为此,有必要通过相关体制的改革和制度安排以建立协调统一、高效灵活的自治县级政府行政执行监督机制,从而更好地对政府执行进行监督与制约.     

制约县域经济发展的因素分析与对策建议

以县级行政区划为单位的县域经济是我国国民经济的基础,是建设小康社会的主战场。我国目前县域经济发展缓慢,已成为宏观经济可持续发展的瓶颈。虽然制约县域经济发展的障碍因素较多,本文仅从经济体制、行政体制、财政体制、金融体制、相关政策制度等方面进行分析,提出改革和完善体制、推行"一主三化"发展战略和制订各县域特色经济总体规划的对策建议。     

论我国县级政府能力提升的路径选择

县域经济是国民经济的基础,县级政府能力具有举足轻重的地位,提升县级政府能力是紧迫的时代课题.政府能力与行政权力、行政职能、财务行政、行政机构等密切相关.因此,可从行政权力--疏浚县级政府能力的主要渠道、行政职能--匡定县级政府能力的主要内容和发展方向、财务行政--提升县级政府能力的物质保障、行政机构--夯实县级政府能力的载体等角度提升县级政府能力.     

依法治县重在依法治权

依法治权有两层含义 ,即依法行权和对违法行权进行严惩。行政权来源于人民 ,它是有限的 ,它本身的含义蕴含要依法行使 ;行政权是一柄双刃剑 ,具有扩张性和腐蚀性 ;因而要依法治权。同时 ,依法治权不仅是依法治县题中的应有之义 ,而且行政执法机关存在的种种问题也要求依法治权。为此 ,必须清理执法文件 ,制定行政程序法 ,实行执法责任制 ,提高执法人员的素质 ,完善监督机制 ,真正实现依法治权     

再论秦简中的田啬夫及其属吏

秦及汉初简牍文献中出现的田吏是县下属吏,在县廷和乡里均有设置。县廷设有田啬夫、田佐,有时也称都田啬夫和都田佐;各离乡设有田部佐和田部史;里中设有田典。这样就形成了纵贯县、乡、里的田系统吏员,管理与百姓田地、田作相关的事务。乡里中田吏的设置,使得秦及汉初乡里行政建置具有了真正的多样性。但随着官僚行政系统的发展和完善,田啬夫逐渐过渡为县廷之曹掾,设于乡里的田吏逐渐退出了历史舞台。