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王战扬 《郑州轻工业学院学报(社会科学版)》2015,(1):90-95
宋代是官员回避制度的成熟时期。宋代回避制度对官员有着严格的限制,从官员科举入仕到任职期间的人事调动和任免等都给予了明确规定,其具体内容表现在以下六个方面。一是科举回避。宋仁宗时期,科举回避制度得到发展;南宋时期,明确规定参加科举考试之人要回避在当地为官的亲属等人,而且对各地的解额也做出了严格规定,完善了回避制度;宋孝宗时正式将科举回避的规定写入省试条法之内。二是籍贯回避。宋太宗时期,下诏登记官员户籍,开始实行籍贯回避制度;宋真宗时期,针对特殊的地域状况,放松了对官员任官籍贯的限制;宋神宗时期,规定不得任用本地人为官,以免出现割据作乱的情况;南宋时期,为解决大批南迁官员的人事任用问题,重申籍贯回避制度。三是亲属回避。宋真宗时期,规定经略安抚司和监司等官,在同一个地方任官者须避亲。宋朝荐举人才时,也须回避亲属。四是同年回避。宋朝建立之初,司法案件的检查、勘验者与审判者,如果是科举同年的关系,需要回避。宋真宗时期,朝廷又规定:司法官员只须回避同年同科者,同年不同科者不在回避的范围之内;随后,又取消了既是同年又是同科及第官员互相回避的规定。五是司法回避。宋神宗时期,回避制度的范围有所扩大,实行了司法回避,南宋时期司法回避得到了严格的执行。六是同僚不和回避。宋神宗时期,同僚不和也在回避的范围之内。宋朝官员回避制度,在一定程度上限制了地方势力的发展,加强了中央集权,对澄清吏治和减少腐败也起到一定作用,但由于受到皇权和权臣的影响,其执行难以尽善尽美,也没有改变宋代吏治腐败混乱的局面。宋代官员回避制度对今天的人事任职有重要的借鉴意义,我们要以史为鉴,取其精华、去其糟粕,以发挥回避制度的积极作用。 相似文献
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农村两委关系的调整关系到农村发展的大局。在当前农村两委关系调整中采取的村党支部书记和村委会主任"一肩挑"以及村党支部委员和村委会成员的交叉任职对于理顺二者的关系发挥了积极的作用。但是也面临一系列新挑战,诸如农村权力过分集中、权力缺乏监督、村务党务不分等。因此我们必须适时调整这一制度安排,通过划定二者职责范围、二者适度交叉任职、提高农村基层党组织的合法性基础等完善这一制度安排。 相似文献
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道光朝是清代乃至我国整个传统封建社会一个重要的转折点。通过对道光朝51位总督民族、籍贯、出身、行政经历、到任年龄及任期和离职原因等的分析,可以窥视出清廷在这一转折时期的用人之道以及中央与地方的关系,进而对我们理解清代中衰或有助益。 相似文献
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北宋时期,县丞的任职资格由入选者的官场出身、历任治绩、前任职务及级别等多种因素构成,其中开封府赤畿县丞主要来自有出身且资历较高的幕职州县官(即选人)系统。尽管拥有科举出身是赤畿县丞入选的必备条件,但在实际操作中,无出身的荫补人占也有相当比例,在一定程度上反映了权势阶层对赤畿县丞选拔结果的影响。赤畿县丞任满后大都获得了不同程度的超迁,其在迁转方面的优势,是循资而迁的普通县丞所难以比拟的。 相似文献
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《深圳大学学报(人文社会科学版)》2011,(3):3
吴学斌,男,1971年生,湖北天门人,深圳大学法学院教授、刑法学硕士研究生导师。2010年12月,经广东省教育厅高等学校教师高级专业技术资格评审委员会评审,晋升教授任职资格。1991-1995年毕业于中南财经政法大学(原中南政法学院)法律系,获法学学士学位; 相似文献
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农村主要干部是新农村建设的带头人,长期任职的现象比较普遍,既有正面的作用,也有负面的影响,其形成的原因是多方面的,对于农村主要干部长期任职的情况,要加强组织关怀,解除村干部后顾之忧;加强民主监督,实行村务公开和财务公开制度;发展壮大农村集体经济、不断提高村级组织的服务能力;鼓励实干人才长期任职、持续营造乡村干部干事创业良好氛围;建立后备干部库,搞好农村干部的传帮带。 相似文献