政府绩效评价下的政府会计体系改革

政府绩效评价是指运用科学的标准、程序和方法评定政府履行职能活动中的业绩、效率和效果,是政府公共管理的一种重要手段。而政府会计是指"以政府作为会计核算主体。用以确认、计量、记录政府接受人民委托,管理国家公共事物和国家资源、国有资产,报告政府运行的宏观经济信息以及政府对公共财务资源管理业绩及履行受托责任情况的会计系统"。近年来,随着政治体制改革进程的加快,政府绩效评价在我国已经初见端倪,渐成发展之势。但我国政府绩效评价还刚刚起步,目前更多的只是停     

实质不作为概念研究——以法益为核心的架构

不作为是一种隐藏的行为,可能隐藏在"静止"或者"与法益变动无关的行为"或者"作为"之中。正是这种隐藏性,造成了界定不作为概念的困难。形式的不作为定义使得"不作为概念"与"作为义务"这一主体要素纠缠不清,不作为被作为义务所"吞噬"从而丧失了独立性,成为"无血的幽灵"。实质的考察不作为的概念,以"法益"为视角,更加注重从"存在论"或者"事实性要素"的角度来界定不作为概念。这样能够解除作为义务对不作为概念的束缚,更使得不作为概念本身与刑法的目的相联系。实质的不作为概念更加清晰独立,在作为与不作为的区分问题、不作为犯的着手以及作为义务的种类判断中起到了更好的作用。     

政府在产业集聚中的作用

政府作为一个与经济生活无法分割的因素在现代经济发展中发挥着不可替代的作用。世界银行的研究表明，政府能力弱而政策不佳的国家，人均收入年平均增长率仅为0．5％，而那些具有强大的机构能力和良好政策的国家，人均收入年平均增长率达到约3％。可见，政府在现代经济发展中的作用是不可忽视的。因而，政府的政策、行为对产业集聚这一经济现象也必然会产生影响。     

广东农村妇女妇女病检查影响因素及对策

妇女病不但危害育龄妇女的生殖健康，影响生命质量，还对家庭和谐幸福及社会整体健康水平带来负面影响。在农村妇女中开展妇科疾病定期检查是政府作为关注和保障民生、使广大妇女广泛而长久受惠的一项重要战略举措。因此，广东现行农村妇科病普查是否科学、合理，如何才能提高广大农村妇女妇科病的普查率，是政府十分关注的议题。     

血色情殇：纳西族、拉祜族的殉情自杀遗风

殉情作为一种特殊而古老的自杀现象，在云南丽江的纳西族、澜沧拉祜族同胞中源远流长、影响深远。纳西族、拉祜族的殉情自杀有着深沉的历史文化原因,这既与社会制度的剧变、文化的变迁相关，也与宗教信仰紧紧相连。     

征地过程中的退出意愿、受偿诉求与行为策略——基于被征地者视角的本土研究述评

进入经济高速增长期和社会快速转型期的中国，导致了被征地者这一焦点群体的迅速激增。作为征地制度改革和基层社会治理的重要承载体，该群体在征地过程中的退出意愿、受偿诉求与行为策略等问题已得到不少本土情景下的实证研究的重视，形成了一系列有影响的研究成果。围绕“退出意愿”，研究者提出了个体特征论、家庭结构论、空间区位论、发展期望论、身份锚定论、政策认知论六种理论假说。围绕“受偿诉求”，除了通常作为谈判之焦点的补偿数额，学者们也揭示出被征地者对于分配方案、程序正义、生存保障的诉求。围绕“行为策略”，研究者主要通过博弈模型、案例分析两种方法进行研究。尽管部分研究已经呈现了上述三个维度之间交融沟通的趋势，但三者各自为阵的孤立局面依旧存在。如何促成被征地者的类型知识、需求学说和行动理论之间的逻辑联结，揭示其中的内在机制，建立出一套整合性框架，应当成为下一步的精进方向。     

检察机关公益诉讼制度基本问题研究

新的历史条件下我国业已启动探索建立检察机关提起公益诉讼制度，并以提起行政公益诉讼为其重点。要从检察机关走出刑事司法机关的小天地、回归宪法规定的法律监督机关的大舞台、更好地履行检察机关的宪法责任这一个历史高度准确理解和把握我国检察机关探索推行公益诉讼的重要时代意义。建构检察公益诉讼制度应当从受案犯罪、受案原则、举证责任等方面做出明确规定。     

2012年12月(中)学术推介

刘叶婷、王春晓在《"大数据",新作为——"大数据"时代背景下政府作为模式转变的分析》一文指出,在大数据时代,创新将不再是少数人的专利,创新将走向民主化,集中表现为终端用户的创新、普通大众的创新。政府也将逐步"智能化",由数据"收集者"向数据"分析者"转变,由数据"被索取者"向服务"推送者"转变,政府决策由"预报"走向"实报"、"精报"。     

股票, 经理人的致命诱惑

股票,并不是一种好的激励方式,它只 是在以致命的诱惑测试经理人的道德极限。     

社区的公共事务由谁来办

社区建设工作中,围绕社区依法自治,引发街道办事处政社、政事分离,带来一个不可回避的问题是社会公共事务由谁办?街道办事处作为“区政府的派出机关……在辖区内行使政府管理职能”(北京市人民政府令[1999]23号),以往对社会公共事务连管带办、管办不分。面对多元、多变的社会公