城管与你同行 共创文明城市：镇江市城市管理行政执法支队

2007年上半年，镇江市城市管理行政执法支队围绕城管执法工作“五年创新业”的目标要求，以创建文明城市为抓手，以迎接创卫暗防复查工作为重点，不断强化队伍建设，坚持依法行政，规范执法程序，在全体执法队员中开展了以查思想、查作风、查纪律为重点的“三查二摆一构筑”教育整顿活动。     

“城管通”助力社区网格化

“接到群众反映,天润国际花园小区某栋5楼与6楼两户居民发生口角纠纷,请天润国际花园小区三级网格格长迅速赶往现场进行调解,并及时汇报调解结果!”日前,福建省邵武市昭阳街道行春社区干部利用20部“城管通”对讲手机,在辖区的天润国际花园小区内,开展了一场以售皂、化为手段的社区网格化管理演练。     

志愿组织参与城市管理的现状与对策——以宁波城管义工协会为个案的分析

志愿组织参与城市管理既是现代民主政治发展和复杂社会治理的现实需求,也是志愿组织行使社会权力的重要表现。在大力倡导社会管理和社会建设的背景下,宁波市城管义工协会以“政府关注、社会急需”为出发点开展形式各异的志愿活动,在城市管理和社会公众之间搭建了一座互动的桥梁,为探索公众参与社会管理提供了一个鲜活的样本。本文以宁波市城管义工协会为个案,从领导架构、组织网络、岗位设置、会员管理、财务管理等方面剖析城管义工协会的运作模式,考察城管义工协会的运行成效,进而反思其蕴含的问题;最后从强化志愿者的权利意识、拓宽公共参与渠道、健全志愿组织培训机制、推进志愿组织内部建设以及加大政府政策扶持力度等维度提出促进志愿组织参与城市管理的构架和思路。     

以美化的名义丑化

近日，兰州市七里河城管执法局下发通知，要求所有的冷饮摊点交纳3558元的费用，统一新配冰柜及其它设施，如果不交钱购买新的设备，执法局就要取缔摊点。摊主认为，执法局的这种做法就是强行摊派，而且新配的冰柜价格要高于市场价200元左右。执法局给出的解释是，为了美化市容，执法局决定统一冷饮摊点的冰柜、推车、服装及其他设施，让冷饮摊点成为一道亮丽的风景线。     

城管献爱心送温暖

冬季来临，建邺区城管行政执法大队党支部组织100余名党、团员青年。积极开展为辖区环卫工人“送温暖献爱心”活动，在短期内，共计捐赠衣物、棉被、毛衣等300余件，捐款1000余元，并将捐赠的款项和衣物及时送到200多名长期在宁从事清扫保洁的环卫工人手中。     

城市管理中的人性化困境与出路

近年来,城管暴力执法现象屡见不鲜,城管执法机构陷入与城管执法相对方的民众尖锐对立的尴尬境地。实行人性化的管理本是解决这一问题的有益方式,但却在实践中遇到新问题并重新陷入困境。只有将人性化的思路贯穿城市管理中从目标到制度的每一个环节,才能克服其自身障碍并带给城市管理一条成本低、效果好、各方共赢的新出路。     

城管打人行为性质分析

近年来,随着我国城市化进程的不断加速,城市综合管理亦成为了被大家广泛关注的问题,其中,城市综合管理的执法者城管人员也因为屡屡被曝光在执法过程中存在暴力执法、欺压弱势群体、腐败、扰民等现象而广受诟病.本文即意以城管在行政执法过程中存在的打人行为为视角,结合部门法与法理学的相关知识,揭开城管打人行为的法律性质,为以后处理类似事件提供一定的参考.     

城管执法中行政强制措施的实施问题浅析

随着城市化进程的加快,行政强制措施在城管执法中得到广泛的应用,但其弊端也越来越突出。本文主要从三个方面对城管执法中行政强制措施的实施问题进行了分析研究。     

寻求政府严管与民生保障之间的平衡——对我国现行城管执法的反思

城管是我国城市化进程的产物,现行城管执法上具有严重的"运动化"色彩,表现出来的种种行为方式不仅有悖于行政执法的基本理念,而且与党的十七大提出的"以人为本"、"社会和谐"、"改善民生"等诸多理念大相径庭.对此问题应进行客观的分析,运用制度的规范范式,建构完善的法律法规体系,完善现有城管制度的基础,克服现行城管体制的缺陷.     

“城管”媒介形象的建构、污名化成因与重构路径

本文基于框架理论,通过对20家代表性报纸2000年至2013年涉及城管的新闻报道进行内容分析与文本分析,发现城管最为突出的媒介形象是"暴力执法者",媒介在城管污名化的过程中存在诸多失范,城管遭受了污名化。究其成因主要在于客观事实、刻板印象、原型沉淀效应与主体话语权缺失;商业运作规律下媒体的负面新闻偏好;新闻生产中"标签化"的操作模式。而重申新闻专业主义,坚持"城管"新闻的客观性;遵循新闻伦理规范,改善"城管"新闻报道的平衡性;超越个案、挖掘深度,增强"城管"新闻报道的宏观性,则成为重构城管媒介形象的可尝试路径。