明晰党政资产权属 推进民主政体建设

发展民主政治是时代进步的要求，而党内民主不同于国家民主。执政党通过政治体制改革构建国家民主政体的关键是党政资产权属的改革和党政人员的职能分开。为此，一是推动党务公开，明晰党资党产和政府资产的权属。二是划清党务人员和公务人员的工作属性，解决党、政人员不分和以党代政问题。三是党组织以委托理财的方式合理使用党费和现有资产，逐年减少财政转移支付。四是适时提请立法机构制定一系列的相关法律法规，逐步过渡到党内财务自支平衡，最终从党政资产权属起步，建立社会主义的现代国家民主政体。     

依法执政的内涵与实质

政党、国家、社会三者的性质与相互关系,决定了依法执政主要包括依法取得执政地位与依法执掌国家政权、巩固和维护执政地位两个方面的内容,其要旨是要依法处理执政党与国家政权的关系,并不包括政党对社会的领导关系。我国党政关系的实质不是党政分开,而是根据各自性质合理划分工作职能、有效地分工协作的问题。党的领导不等于执政,执政只是党的领导的重要内容和重要方式,但代替不了党的领导。依法执政是党执政的基本方式,它体现了治理方式与执政本质的统一,其实质是要实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。     

协商机制在预算审议中的引入:财政民主之程序构造

以强调公民自由平等参与促进立法决策合法性的协商民主理论,对于公共预算改革有着重要借鉴价值.作为财政民主的制度根基,公共预算内在要求扩大公民参与,充分实现公民的宪法权利.我国上海市闵行区的人大预算初审听证制度为探讨公民与政府协商沟通机制的构建提供了经验范本,促进了公民权利与国家权力的和谐互动.在依法治国的背景下,将协商机制引入预算审议过程,关键是通过法治途径确保预算公开,构建起公民参与财政预算的程序机制,最终实现对财政预算的民主控制.     

西方参与民主理论的内核及启示

参与民主在西方主流民主(代议制民主)出现诸多弊端亟待疗救的状况下,主张回归本真的民主,扩大公民政治参与,行使平等政治活动的权利。参与民主理论以人民主权论为基础,提倡公民通过平等自由地参与协会活动、工厂管理、社区建设、讨论对话的过程,从而使民主意识和民主能力得以提高,实现国家政治决策上的真正民主。它是为消除现代民主中精英式统治、公民政治冷漠、民主意识淡薄等问题,而寻求的改造完善主流民主的方案。参与民主虽有在操作、政治上层实行上的困难等不足,但对公民意识的增强和民主能力的提高,都有着显著的积极意义。在我国民主化进程中,尤其是在基层民主政治建设中具有颇多借鉴价值。     

印度的贱民与贱民政治

印度特有的历史地理环境使得其一直面临着纷扰的外族入侵和政治纷乱,对印度的种族生态造成恶劣的影响。种姓制度的这种背景就使得其极具压迫和对抗的属性,特别是贱民种姓。贱民备受欺凌和压迫,他们也一直在寻找解脱的办法。在实行了民众制度普选的近代印度,除了改宗贱民又多了一种选择。本文试图在2009年印度大选的背景下探讨一下贱民的处境与政治选择。     

完善“五个机制” 推进人口计生队伍职业化进程

山东省潍坊市针对人口计生队伍整体素质与新阶段、新任务的要求不相适应、计生干部提拔难、人员出口不畅、监督难到位等问题,在实行绩效考核、加强人口计生队伍建设方面进行了初步探索和实践。     

推进人口计生工作与新农村建设相互促进协调发展

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。北京市平谷区人口计生系统以“促低生育水平稳定、促计生家庭得实惠、促人口计生事业新发展”为目标,主动将全区人口计生工作融入到新农村建设大局之中,经过几年的努力,取得了显著成效。本文结合平谷区的融人实践活动,总结已有经验,明确发展思路,正视存在问题,提出针对措施。     

论社会主义市民社会在当代中国的必然性及其培育与建构

社会主义市民社会可能性的最深刻根源在于当代中国社会主义市场经济的发展。而社会主义市场经济体制的最终完善,社会主义政治改革的持续深入,则又有赖于社会主义市民社会的充分发育。但是,建构中国式的社会主义市民社会决不意味着传统的国家与社会间的对立乃至对抗,而是要实现两者功能的交错与互补,即达到一种国家与社会间的良性互动关系。     

国有企业股份化改组的内部管理体制探讨

国有企业股份化改组的内部管理必须遵循两个原则，即：中国特色原则和管理原则。国有大中型企业实施股份化改组时，必须注意四个问题：区别企业类型；划定所有者、经营者和劳动者的职能；实现四个管理环节的“两权分离”；分级管理。     

妇联干部对妇联组织的认知与评价——关于妇联组织能力建设状况的调查研究

调查显示,妇联干部呈现年轻、政治文化素质较高、职业认同感较强和健康状况较好等特点.在妇女组织的基本职能认知方面,妇联干部对妇联工作方针的了解非常广泛且比较深入,但对妇女组织的基本职能和男女平等时代意义的了解还显不足.76.7%的被调查者认为目标明确、任务具体是妇联工作绩效高的首要因素,而影响妇联工作绩效主要有,制度不健全、领导班子凝聚力不够和决策不民主.