报送紧急信息要把好三个环节

信息是党委、政府及时掌握情况、科学决策的重要基础，及时、准确、全面掌握紧急信息是处置突发事件和紧急情况的关键。做好紧急信息报送工作在解决突发热点问题、维护群众生命财产安全、构建和谐社会中发挥着积极而独特的作用。结合个人工作实践，将几点经验与大家共同探讨。     

自救行为论

自救行为是一种排除社会危害性的正当行为。虽然这是现实生活中常见的现象，但刑法理论却对其涉及甚少。因此，基于对自救行为概念的界定，分析了其构成的要件，论述了其排除犯罪性的根据。     

现场讯问:紧急情况下的侦查权衡

不同于常规侦查讯问对空间和时间的制度化配置,现场讯问是紧急情况下在犯罪现场或抓捕现场对犯罪嫌疑人进行讯问,在制度建构上可以说是一种实用主义的后果权衡。现场讯问的制度功能在于紧急获取案件关键事实、证据信息,抑制递进的严重社会危害,防止核心信息灭失和重大损害后果无法挽回的侦查困境。刑事司法的时间和空间意蕴表明现场讯问只是侦查讯问的"紧急"例外,是一种特殊的时间行为和空间行为。摈弃法律形式主义狭隘的抽象语词逻辑,现场讯问具有经验理性上的"必要之法"的制度功能。但侦查实践中必须谨慎斟酌现场讯问制度的用途与滥用。     

应急管理：跟德国学什么

目前，在面对一些新出现、决策者不熟悉的紧急情况时，为规避因处置不力要承担的责任，很多地方官员在权责不对称的情况下，容易墨守成规，因循守旧，缺乏必要的灵活性和应变力。     

39位老人的民间救助

2005年2月1日，是农历的腊月二十三，小年。紧急情况打破了家住北京市丰台区育仁里的65岁居民单宝才家的平静气氛，他87岁的老母亲在这天晚上突发心脏病，这让单宝才和65岁的老伴一时慌了手脚。他们急急忙忙将老人送到附近的医院，医院认为老人情况严重，应立即住院实施抢救，要单宝才赶紧交1．5万元的住院押金。单宝才有所准备，掏出了随身带来的活期存折，但医院执意要按规定办事——只收现金。无奈之下，单宝才只能回家去借，但他担心的是，谁手头有这么多现金呢，他很自然地想起一个人，社区居委会的焉书记，不是因为她有钱，而是因为她有办法。 夜里11点半，育仁里社区党委书记焉家启家的门被敲响。 当焉家启简单听完气喘吁吁的单宝才述说的情况，便安慰他说：“别着急，没问题。”说完，她便赶紧跑下楼，直奔居委会。居委会办公室里放着一本通讯录，那是焉家启平时记下的居民情况和联系方式，她边走边想，心里已经有了人选。她恰好知道有两位居民最近取了钱，也许这些钱他们还放在手边。幸运的是，两个电话打得都很顺利，很快凑齐了这1．5万元…… 虽然老母亲最终还是因病去世了，但单宝才仍然非常感谢居委会和当时向他伸出援手的邻居们，因为这些钱使老人得到了及时的治疗，也使他的心里得到了安慰。     

信息化破解楼院工作“六难”

社区干部分楼包片，各楼门院设立楼门院长这种传统的管理模式在新时期社区建设中出现了困境，具体表现为“六难”：一是精神传达难。社区有事通知楼门院长只能张贴通知或通过召开楼门院长工作例会进行，遇到紧急情况就需要逐一打电话落实，既费时又费力，而且效果不好。二是问题汇报难。如果楼门院长对工作中发现的大小问题都到社区当面汇报，那么社区工作者们将会陷入繁重的接待工作中。三是作用发挥评价难。楼门院长作用发挥形不成完整的统计和分析。四是表彰奖励难。     

做好车辆调度工作的几点体会

<正>车辆调度是办公室日常事务的重要部分。不论是政府机关还是企事业单位,办公室工作人员往往要承担起车辆调度管理的工作职责。笔者简要总结近年来的车辆调度工作经验,以期与同行一起探讨交流。1.车辆调度要坚持原则。在安排调度车辆时,一般须遵循如下工作原则:一是"优先安排领导用车"原则。办公室车辆主要用于领导公务用车,以及接待来访客人、出席重要活动等情况用车。在派车前,应当事先征求领导的意见,看其是否有外出计划,或提前一天了解领导的工作计     

“猫鼬计划”——肯尼迪政府的秘密军事计划

猪湾事件后,推翻卡斯特罗政权的军事失败并不意味着美国放弃推翻卡斯特罗政府的目标,肯尼迪从这件事中吸取的教训是重新考虑美国对古巴的政策。肯尼迪总统渴望一个新的途径来破坏卡斯特罗控制古巴,防止古巴革命扩散到拉丁美洲。为此美国不惜一切代价重新考虑推翻卡斯特罗政权的军事计划,即”猫鼬计划(Operation Mon-goose)”军事行动计划。     

探索义工队伍 推动和谐社区建设

上海市普陀区组织慈善义工参与独居老人守望工程，为独居老人制作爱心安全卡，印有水、电、气、医院等单位的应急电话，同时写有子女、慈善义工、居委会等联系电话，让老人在紧急情况下能得到及时救助。以数个楼组为单位，设立一名慈善义工信息员，遇突发事件、疑难问题及时联系，使全区2000余名高龄独居特困老人得到了守望照料，确保了老人的生活和生命安全。普陀区作为全市培育发展义工队伍试点区，形成了《普陀区推进义工发展和管理的指导意见》，开展了社区、社团、社工“三社”联动，社工、义工“二工”互动的探索实践，以扶贫帮困、慈善捐助为切入点，将义工引入助老服务，参与“守望工程”，开展精神慰藉、生活照料等活动，取得了宝贵的经验和成绩。本期编发了普陀区的有关材料，供老年工作者参考。     

以太网校园广播解决方案

随着现代化城市建设的进步，现代化建筑向大型化、智能化、综合化方向快速发展，现代大型建筑智能公共广播系统的管理变得越来越先进，对系统功能及可靠性的要求越来越高，同时也对“在紧急情况下的安全保障问题”越来越重视。以太网网络广播系统因其具有强大完善的功能、科技领先的先进设计思路广受各教育用户的欢迎。