在复古与学西之间——论冯桂芬的行政改革思想

从清中期开始,随着盛世的过去,原本隐而不彰的朝廷弊政显山露水,比比皆是,而由此引发的前所未有的严重内忧外患更将清政府百弊丛生的行政体制暴露无遗,于是行政改革问题成为当时士人切讥时政的锋芒所向。冯桂芬是晚清较早指摘现行行政体制弊端并提出改革方案的思想家。他认为清朝的行政体制"人无弃材不如夷"、"君民不隔不如夷"、"名实必符不如夷",因而他的改革设想也是据此展开,其中有的来自历史经验,有的出于其创见,有的取法西学,是将他所谓的"杂家"、"私臆"、"夷说"融会贯通而成的。冯桂芬的行政思想和主张切中时弊,颇具针对性和实用性,其中不少都在清末新政时期的行政改革中得到了落实。     

周恩来手抄的一首歌词

<正>据周恩来的秘书纪东记忆:1970年夏天的一天,他按照每天的工作程序到周总理办公室整理文件。在整理时,发现一张四十二开的纸,周总理在上面抄了一首歌词,题目是"不公与不干"。这四句唱词是这样的:做天难做二月天蚕要暖和麦要寒种菜哥哥要落雨     

川渝

四川省能源局正式揭牌 10月19日，四川省能源局正式揭牌成立。新成立的四川省能源局为四川省发展改革委员会管理的副厅级行政机构，内设综合处（行政审批处）、电力处、煤炭处、石油天然气处、新能源和可再生能源等5个处。     

接待工作中秘书的寒暄技巧

在接待工作中，秘书为了表示对客人的友好，通常要与客人寒暄、交谈。要使寒暄、交谈达到预期目的，就必须讲究技巧，遵循一定的礼节，否则会适得其反。例如：     

行政立法中的利益博弈机制

应当培育利益博弈的适格主体，充分发挥人大代表和政协委员德民以表达功能，积极推动礼仪表达主体的组织化。应当逐步建立和规范利益博弈的制度平台，使各个利益群体积极参与。     

行政裁量基准的法理思考

规则与裁量的问题是几千年来法学和法律发展的主题与动力,二者在不断博弈过程中达成了妥协,既要有规则来实现形式正义和控制裁量权,又要有裁量权缓和法律的僵化与滞后。行政裁量基准提出的目的是限制行政裁量权,在本质上仍然是以法律规则作为行政裁量权的控制工具,通过细化或者具体化法律规则控制行政裁量权,规则与标准造就了行政裁量基准的不同成本与效果。     

论行政检查的概念:学理研究与法律规定

行政检查的概念在学理研究和实定法上以多种面相出现,厘清这一概念尤为必要.文章梳理了日本、韩国、英美、我国台湾地区有关行政检查的概念,重点探讨了我国学理研究和实定法上有关行政检查的概念,并总结了行政检查含义的演变趋势.排除行政调查中纯粹的资料搜集行为,行政检查等同于行政调查,是指行政主体对行政相对人是否遵守国家的法律、法规、规章的情况,作单方面强制了解的行政行为     

建筑工程造价管理浅析

在如今社会发展的经济浪潮中,各个行业的竞争日渐激烈,行业的发展随着社会的进步也在不断的完善。如何使建筑工程造价管理与社会生产水平相适应,是建筑工程造价管理中需要解决的问题。本文根据我国工程造价管理的现状,针对建筑工程造价控制的重要性,指出建筑工程造价控制应贯穿于项目的全过程,并分阶段的工程造价控制进行了探讨,以实现预期投资目标,充分发挥投资效益。     

行政公信力研究

行政公信力是道德准则和法律准则的统一,具有重树政府形象、建立新的行政权力模式、和谐公众与政府公共关系的价值。然而关于行政公信力,理论界还没有一个合理的解读。行政公信力作为一种行为状态,反映的是行政系统与社会系统之间的双向信任关系。具体范畴包括:作为严格执行力的行政公信力、作为严格确定力的行政公信力、作为严格信守力的行政公信力和作为严格承诺力的行政公信力。     

文秘人员提高写作水平尤需关注两个方面

文字资料工作是办公室的重要组成部分，是为领导服务的一个重要方面，给领导当参谋、搞服务是其重要任务和职能。不能写，不会写，是当不好秘书的。写好一份文件或报告很不容易，不少人眼高手低，说起来容易，写起来难。我体会，搞文字写作的人，需要具备较好的理论功底、较高的政策水平、工作经验和写作能力四个方面的本领。而提高写作水平，尤需关注以下两个方面。