开启实现中国梦的新征程——热烈祝贺十二届全国人大一次会议胜利闭幕

不负13亿人民重托,积极履行神圣使命,第十二届全国人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程,在北京胜利闭幕了。我们对大会的成功表示热烈祝贺,向依法履职的近3000名全国人大代表致以崇高敬意!几十年来,中国共产党团结带领全国各族人民戮力同心,接力奋斗,取得了举世瞩目的辉煌成就。中华人民共和国正以昂扬的姿态屹立在世界东方。     

镇江城的春天

在镇江市第六届人民代表大会第三次会议上， 市长刘捍东在政府工作报告中，一改过去的行文方式，主要工作专谈城市建设，让人耳目一新。     

人大代表应着力提高四种素质

人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关组成人员,肩负着人民的重托,承担着宪法和法律赋予的重大责任,代表着人民的利益和意志,参加行使国家权力。人大代表的素质,是指人大代表执行代表职务,履行代表职责所应具备的综合条件和基本能力。可以说,人大代表素质     

加强人大宣传工作 积极推进民主与法治建设——访陕西省人大常委会秘书长桂维民

随着我国民主法治建设进程的加快和人民代表大会制度的不断完善，党和政府对人大宣传工作提出了更高的要求。面对新形势、新任务，如何改进和加强人大宣传工作是我们面临的一项重要课题。近年来，陕西省人大常委会办公厅以科学发展观为指导，大力加强人大的宣传工作，积累了比较成功的经验，取得了令人瞩目的成绩。最近，本刊记者慕名采访了陕西省人大常委会秘书长桂维民。     

肥城市把老年公寓建设列入民生实事

在最近召开的山东省肥城市第十六届人民代表大会上，市长单传海在报告中郑重地向全市人民承诺，将老年公寓建设列入今年政府为民要办的十件实事之一。     

地方领导干部为何“任重而道不远”？

今年春节前夕，河北省邯郸市市长易人，刚任市长两年的赵国岭调离，河北省信息产业厅原厅长郭大建任命为代理市长，引起了社会、舆论的广泛关注和热议（2月15日，邯郸市第十三届人民代表大会第二次会议已正式选举了郭大建为市长），为什么呢？原闪是过去的十年，先后有七任市长在邯郸任职施政，每一位市长平均任职不到两年，走马灯似的市长更换。他很多邯郸人不清楚市长是谁。有市民认为，这是邯郸发展滞后的重要原凶之一。其实，我罔地方领导干部近年频繁换动，远不止邯郸市，在各省、市（州）、县（区）及乡镇都具有相当的普遍性，     

试论扩大直选人大代表的层次

1979年颁布的选举法已过去了近30年，但直选层次仍停留在县（区）级。本文论证了扩大直选层次的现实意义，分析影响它的两种具体因素。     

历史演进·现状特征·完善路径：人民代表大会制度研究的三重维度

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,从性质上说,是我国的政体,是社会主义的代议民主共和制政体,也是人民民主专政的实现形式。研究这一根本政治制度,需要从历史演进、现状特征、完善路径等多重维度入手。从历史的角度来考察,我国的人民代表大会制度经历了一个较长时期的历史演进过程。总体而言,人民代表大会制度符合我国的国情,是马克思主义国家学说与中国具体实际相结合的产物。当然,目前我国的人民代表大会制度还需要不断丰富和完善,其完善路径任重而道远。     

完善我国人大制度的几个问题

我国人大制度已经运行了60年。理性地看,人大制度和人大运行,特别是宪法实施中还存在着一些问题。归根结底,在于对人大制度的根本性质、其权力位阶、其与人民、选民、执政党、政府之间的关系尚未理清。依照宪法,人大是最高国家权力机关,但人民是最高权力主体,人大（及其代表）应当对人民负责、受人民监督;人大的运行,依据民主选举基础上的权力集中制,而不是“议行合一”,人大行使国家立法权,不能直接包办行政权力或者干预司法权力。而事实上,宪法所确认的人大权力还没有完全到位;执政党的领导权不能取代人大的决定权和监督权;为避免“自己监督自己”,应当减少人大代表中党员官员的构成比例,同时,人大立法的重心应调整到政治立法、人权与权利立法方面。     

表决方式见证民主历程

2003年1月，在南京市第十三届人代会一次会议期间，人大代表提出了“关于取消鼓掌表决方式的建议”，很快得到了部分采纳；2004年1月，在十三届人代会二次会议上，南京取消了鼓掌表决方式，采用举手或投票的方式进行表决。本次人代会则更进一步，取消了“举手表决”的方式，首次实行“电子表决”。