见证并亲历的重庆直辖十年的法治历程

共和国最年轻的直辖市已经走过了10年的光辉历程。1997年,重庆直辖,当时我作为法律学人,成为重庆市直辖后首届人民代表大会的代表、人大常委会法制委员会副主任和重庆市人民政府法律顾问。这使我有机会直接见证和参与重庆直辖以来的法治实践,可以这么说,重庆社会经济的发展是伴     

农民平等选举权对提高我国政治文明程度具有重要意义

只有改变为民做主的封建士大夫官本位的思维定势,正视农民的民主诉求和民主能力,恢复农民平等选举权这一宪法赋予的权利,在关系全国人民利益,特别是在"农民最有发言权"的事务上,对占中国总人口七成以上的农民的命运不再"擅作主张",真正从"为民做主"转变成"由民作主",才能更好地实践"三个代表"重要思想,从而提高我国社会主义政治文明的程度,全面建设和谐的小康社会。     

试论我国人大制度的完善

人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式,是中国的根本政治制度,要更好地推动中国政治文明的发展,必须进一步完善人大制度.完善人大制度,首先要强化人大制度意识,其次是要坚持和完善党对人大的领导,实现依法治党,并实现党的职能的转变.同时更要完善人大代表制度本身完善人民代表大会选举制度、探索人大代表的专职化道路、使人大走向社会,提升形象.     

论法治的现代化与政治的民主化

纵观人类法治发展的历史,法治的现代化过程也是政治的民主化过程。现代法治的本质是政治民主,民主政治是现代法治的政法基础。法治的现代化进程很大程度上取决于政治的民主化水平。我国的法治现代化与人民代表大会制这一根本民主政治制度密切相关。人民代表大会制度优越于“三权分立”,但还不完善。关注和建设社会主义法治国家,必须研究和加强社会主义民主政治的建设。     

论民主政治辩证否定之逻辑发展

民主政治从其萌芽到发展成为今天的一种较为完善的、成熟的国家制度,是人类文明在政治领域的充分体现。本文试从民主实现形式的角度考察民主政治的发展历史,我们不难发现:从古希腊时期的“参与型”直接民主制度,到资本主义时期的“立宪主义”代议民主制度,直至今天我国的人民代表大会制度,是“肯定.否定.否定之否定”的逻辑必然过程。     

历史演进·现状特征·完善路径：人民代表大会制度研究的三重维度

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,从性质上说,是我国的政体,是社会主义的代议民主共和制政体,也是人民民主专政的实现形式。研究这一根本政治制度,需要从历史演进、现状特征、完善路径等多重维度入手。从历史的角度来考察,我国的人民代表大会制度经历了一个较长时期的历史演进过程。总体而言,人民代表大会制度符合我国的国情,是马克思主义国家学说与中国具体实际相结合的产物。当然,目前我国的人民代表大会制度还需要不断丰富和完善,其完善路径任重而道远。     

完善我国人大制度的几个问题

我国人大制度已经运行了60年。理性地看,人大制度和人大运行,特别是宪法实施中还存在着一些问题。归根结底,在于对人大制度的根本性质、其权力位阶、其与人民、选民、执政党、政府之间的关系尚未理清。依照宪法,人大是最高国家权力机关,但人民是最高权力主体,人大（及其代表）应当对人民负责、受人民监督;人大的运行,依据民主选举基础上的权力集中制,而不是“议行合一”,人大行使国家立法权,不能直接包办行政权力或者干预司法权力。而事实上,宪法所确认的人大权力还没有完全到位;执政党的领导权不能取代人大的决定权和监督权;为避免“自己监督自己”,应当减少人大代表中党员官员的构成比例,同时,人大立法的重心应调整到政治立法、人权与权利立法方面。     

进一步完善人民代表大会制度构建社会主义政治文明的坚实平台

政治制度是政治文明的核心与本质.建立社会主义政治文明,必须完善人民代表大会制度,发挥各级人大及常委会的作用.而人民代表大会制度的加强和完善,是一个系统性、综合性很强的工作,也是一项长期而艰巨的任务,其中走人大代表职业化之路,是一个非常重要而又关键的环节.本文围绕"人大代表职业化"这个核心,论述了为什么要走人大代表职业化之路,并进一步说明怎样走人大代表职业化之路.     

毛泽东的宪政与民主思想探析

毛泽东指出了民主是宪政的灵魂、宪政制度建设中的民主根本表现形式、宪政建设中的政府与民主等三个方面重要思想。把握毛泽东宪政思想的活的灵魂以指导今天的宪政建设,我们的宪政建设才不是一个孤立的历史阶段,才能更好的进入一个新的历史阶段。     

试论人民代表大会制度下的违宪审查

民主的一般理念与我国正反两方面的经验教训都告诉我们,在人民代表大会制度下建立违宪审查制度对于维护宪法与法律的权威与安定,对于维护法制的统一,对于维护人民代表大会本身的权威,对于反腐败以及建设社会主义法治国家等等都是必不可少的。由法官进行违宪审查具有民主正当性与技术优势与程序优势。我国现在已经具有了建立违宪审查制度的条件,当然,建立这一制度需要付出艰巨的努力,需要进行一系列的改革与制度创新。例如:建立“混合型”的以普通法院为主的违宪审查制度,宪法应当明文规定违宪审查的范围与结果,建立人民代表大会对法院的“反牵制”的制度,确立司法自律的规范与养成司法自律的传统等等。