中西部地区农村人口和计划生育服务体系建设暨优质服务工作座谈会综述

为总结中西部地区人口和计划生育服务体系建设经验,部署下一步工作,促进人口和计划生育服务体系建设,提升计划生育优质服务水平,9月18～19日,国家人口计生委、国家发展改革委在陕西省延安市召开中西部地区农村人口和计划生育服务体系建设暨优质服务工作座谈会。国家人口计生委主任李斌、国家发展改革委副主任张茅出席并讲话,国家人口计生委副主任王培安主持会议,陕西省副省长郑小明出席会议。     

强化五种机制 确保抓紧抓好优质服务县建设

2005年,福建省华安县被授予＂福建省计划生育优质服务县＂。在巩固原有成果的基础上,经过三年的努力,华安县瞄准更高的目标,以争创全国计划生育优质服务县为主线,以转变婚育观念、稳定低生育水平为根本,以深化优质服务、促进人的全面发展、提高群众对计划生育的满意率为核心,从领导、宣教、利导、综治、服务五个方面不断完善和强化长效工作机制,实现了全县人口计生工作又好又快发展。     

推进优质服务 全面提升人口计生工作水平

近年来,黑龙江省尚志市牢固树立以人为本的优质服务理念,确定了以满足群众需求和提高群众满意率为出发点和落脚点,以技术服务为切人点和突破口,牵动全优服务的计划生育优质服务工作思路,加大优质服务先进市的创建力度,有力地促进了人口计生整体工作水平的提高。全市人口出生率和自然增长率分别在7．o％。和2．70％。以下,符合政策生育率始终为95％以上,先后荣获全国计划生育协会先进集体、全国和全省计划生育优质服务先进市。     

坚持以人为本 努力打造具有地方特色的优质服务品牌

海南省琼中黎族苗族自治县自2005年开展创建计划生育优质服务先进县活动以来,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕以人为本的服务理念,以人的全面发展为中心,以群众需求为宗旨,以群众利益为目的,以群众满意为目标,以健全和加强技术服务网络建设为重点,扎扎实实开展计划生育优质服务工作,不断提高人口计生管理水平和服务质量,取得明显成效,初步建立了“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计生工作新机制,创立了具有地方特色的优质服务品牌。2007年被国家人口计生委授予“全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号。主要成功经验就是：做好一个落实、六个结合。     

城乡一体 利益同享 全面实行计划生育养老保险办法

2006年,广东省东莞市政府出台了《东莞市计划生育养老保险暂行办法》,为全市已实行计划生育的对象办理计划生育养老保险,进一步完善了本市计划生育利益导向体系,积极探索以政府财政为主导、村（居）委会投入为补充、城乡一体化、农（居）民同受益、社会化发放的计划生育家庭养老保险之路,较好地解除了计划生育家庭的养老后顾之忧,受到了广大计划生育家庭的拥护和欢迎,有效地促进了人口计生工作的开展。     

谱写统筹解决人口问题的新篇章--评《新人口礼赞--人口和计划生育工作回顾与展望》

人口问题始终是影响我国全面、协调、可持续发展的首要问题。全面总结过去30年特别是“十五”以来的人口和计划生育工作的成就、经验,对于坚持以科学发展观统领人口发展全局、全面加强新时期人口和计划生育工作、为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境,具有重要的意义。然而,近些年来对全国人口和计划生育工作进行全面总结和回顾的书比较少见。     

家庭健康促进——打造新型服务体系——专访辽宁省人口计生委主任李秀君

为了贯彻落实好《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,辽宁省人口计生委在对全省人口计生工作形势和任务进行认真研究和科学论证的基础之上,充分借鉴大连市“健康家庭促进计划”项目的成功经验,于2007年起在全省范围内开展了“家庭健康促进计划”项目,在努力实现政府职能转变和人口计生工作“两个转变”的进程中,充分动员社会方方面面的力量,构建起了以人口计生部门为主体、多功能、全方位的家庭健康服务平台,为每一个家庭提供计划生育／生殖健康优质服务,将公共服务延伸到每一家庭成员,目前这个项目已经取得阶段性成效。为深入了解“家庭健康促进计划”的产生背景,目的意义,项目理念,运行模式,发展方向等,本刊记者对辽宁省人口计生委主任李秀君进行了专访.     

撬动农村人口计生工作的杠杆

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》明确指出,人口和计划生育工作的重点、难点在农村。我国农村的人口计生工作之所以难以开展,最现实的问题是我国农村生产力还不发达,社会保障制度不健全,农民的养老问题难以解决。     

人口计生标语口号存在问题与改进策略

2007年国家人口计生委办公厅下发了《关于在全国开展清理规范更新人口计生宣传标语口号的通知》,在全国范围内开展了一次清理、规范、更新人口和计划生育标语口号的工作,引起了国内和国外的强烈反响,成为中国政府执政理念转变的一个重要标志。如何将清理、规范、更新人口和计划生育标语口号工作的效益最大化,推动此项工作可持续向纵深方向发展,更好地推动人口计生工作成为人口计生宣教的一个重大课题。     

体现以人为本 注重生育关怀

为了贯彻落实好中国计生协六届三次全国理事会精神,努力完成会议提出的工作新任务和新要求,福建省华安县积极开展“生育关怀——真情服务助百家”活动,在服务中管理,在管理中服务,用真情服务来体现党和政府的关怀,体现国家对实行计划生育群众贡献的回报。