长株潭重金属污染耕地修复治理:探索、困境与突破

复杂严峻的耕地重金属污染问题已对中国的生态环境、食品安全、百姓身体健康和农业可持续发展构成严重威胁,湖南省是全国重金属污染最严重的省份之一。2014年,湖南省长株潭地区获得农业部、财政部批复,成为重金属污染耕地修复综合治理唯一一个国家级试点区域,试点的成败关乎中国上亿亩受污染耕地治理的走向。近几年长株潭地区对重金属污染耕地修复治理进行了先行探索并取得初步成效,但也面临责任主体难以确认、修复治理资金缺口大、社会参与度低、修复技术尚不成熟等诸多困境。立足湖南区域耕地土壤污染状况,强化地方立法,明确重金属污染耕地治理责任主体和技术标准;建立多渠道、多来源的耕地重金属污染防治投入机制;提高耕地重金属污染治理社会参与度;提升耕地重金属污染监测修复治理技术成熟度等将成为突破困境的路径选择。     

机关事业单位养老保险制度改革探析

国务院总理温家宝2008年2月29号主持召开国务院常务会议,研究部署事业单位工作人员养老保险制度改革试点工作。会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点,与事业单位分类改革配套推进。试点的主要内容包括：养老保险费用由单位和个人共同负担,     

破解发展瓶颈 提升服务水平——平昌县城乡居民社会养老保险工作调研

正平昌县开展城乡居民社会养老保险试点三年多来,按照"全覆盖、保基本、可持续、有弹性"的总体原则,狠抓惠民政策宣传,不断创新扩面征缴举措,切实做好待遇发放工作。截至目前,全县城乡居保覆盖人数达18.41万,参保缴费5.48万人,累计征收基金5647万元,享受待遇12.93万人,社会化发放养老金2.8亿元,基金结余5319万元。但平昌是国家级贫困县、劳动力输出大县,城乡居保工作仍存在诸多亟待解决的问题。     

深化试点工作推动构建家庭教育指导服务体系——记全国家庭教育指导服务体系试点工作调研交流活动

A discussion about the pilot projects （the trial implementation of the national family education guidance service system） was held in Jiashan, a county in Jiaxing, a city in East China＇s Zhejiang Province, on September 2, 2014. The All-China Women＇s Federation （ACWF） hosted the discussion.     

人力资源和社会保障部 财政部关于做好2008年城镇居民基本医疗保险试点工作的通知

人社部发[2008]39号各省、自治区、直辖市人事厅(局).劳动和社会保障厅(局)、财政厅(周):2007年,城镇居民基本医疗保险试点顺利启动,取得了初步的工作成效。为做好2008年扩大试点工作,现就有关问题通知如下:一.明确目标和任务。各地要高度重视试点工作,切实加大工作力度.为2010年在全国全面推开试点奠定坚实基础。原则上2008年扩大试点城市实施方案由省级人民政府审批后,第     

高教改革与正本清源（上）

继《关于国家教育体制改革试点的通知》出台后,教育部陆续批准了创建深圳南方科技大学并授以“高教改革综合试验点”,以及上海华东师大与美国私立纽约大学共建上海纽约大学。有人称2011年是教育改革元年。教改固然可以包括创建有创意的新校,但主旨主体无疑是面向现有高校及其体制的改善与更新。两所尚处襁褓的新校竞成引领教改话题之焦点,难免引人对我国高教改革历史现状的反思与未来之期待。     

司法改革的困境及其克服

在我国特定的司法体制环境下,司法改革可能会因各方面的阻力而陷入困境,具体包括:司法自利性的干扰、司法寡头利益的侵蚀、上下级间信息的不对称、个人意志与短期政绩效应的影响、基于自身特殊效用目标与利益而弯曲改革轨迹的潜在风险等。为了克服上述困境,有必要建立独立的信息反馈体系、内部制衡机构和长效的问责机制,以确保司法改革平稳而有力。     

万载开展社工人才队伍建设试点示范创建活动

为进一步巩固、提升全县的社会工作人才队伍建设试点工作,江西省万载县日前决定开展社会工作人才队伍建设试点示范创建活动,并将于今年12月在本次示范创建工作中取得优异成绩的乡镇（街道）、成员单位中命名一批“全县社会工作人才队伍建设试点示范乡镇（街道）”和“全县社会工作人才队伍建设试点示范单位”。     

关于国有企业推行现代企业制度的思考

股权结构单一,制约了现代企业制度作用的发挥。公司制是现代企业制度的方向,在已进行公司制改造的企业中,相当多的企业采取了国有独资公司的形式。从近期国家经贸委对国务院组织的100家建立现代企业制度试点企业进行的调查结果来看,有62家试点企业采取了国有独资的改制形式。由于这种国有独资公司的设立往往维持了原来的体制结构和运作形式,很大程度上只是旧形式的“翻版”,并没有真正起到改制的作用。由于企业股权百分百国有化,这就客观上为政府对企业实施行政干预提供了便利条件,造成困扰国企多年的政资不分、政企不分等问题至今未能彻底解决,从企业人事安排到投资决策都少不了政府部门的身影。