进城农民社会保障权利诉求及相关因素分析

农民市民化是我国现代化、城市化进程的必然要求,然而,进城农民市民化仍是一个障碍重重的缓慢进程.本文从流动与市民化、社会保障权与内在市民化、政府责任与社会保障权利获得三个逻辑起点出发,分析得出了农民市民化的路径,认为以社会保障权利为核心的社会权利的公平获得是内在市民化的本质和关键,也是市民化最核心的命题.本文基于对武汉市进城农民的典型调查,分析了进城农民市民化和社会保障权利诉求的倾向,从政府责任与制度变革的视角,提出了改进进城农民社会保障权利获得的制度建设思考.     

农村进城务工者身份渐变的内生型路径

政府诱导的突变式农村进城务工者身份市民化存在缺陷,对应于拉尼斯-费模型三阶段劳动力供求对比关系发生变化,企业雇佣行为、市政府管理行为和进城务工者就业行为出现阶段式调整,进城务工者必然分三阶段完成身份进化:农民工、准市民、市民,这是内含于二元经济结构工业化进程的内生性过程。建议采取保留土地承包经营权、培育城乡一体化劳动力市场、调节劳动力供求、乡籍员工层序开发、进城务工者积累工业人力资本和城市社会资本等方式实现进城务工者渐变、内生型身份进化。     

城乡二元社会结构与城市外来民工犯罪

城乡二元社会结构是产生城市外来民工犯罪现象的一个重要原因。首先,城乡二元户籍制度在形式上决定着“外来民工”和“外来民工犯罪”现象的存在。其次,二元社会结构的身份地位的不平等、经济收入的巨大差别和社会保障机制的不同等因素,都会引发外来民工的不满情绪与心态失衡,并迫使他们为生存而铤而走险。更为重要的是,外来民工的合法权益经常被不法的城市市民侵犯更是促成外来民工犯罪的直接诱因     

农民工子女受教育困境挑战教育公平

与农民工相伴而产生的一个社会问题是农民工子女义务教育阶段受教育困境问题.据国家统计资料显示,随父母进城的流动儿童有700-800万人,留守在家儿童2200多万人.留守在家的无人管,流动进城的上学难.调查显示,流动儿童的失学率高达9.3%,一直未上学的占6.85%,失学的占2.45%.农民工子女上学困境对我国义务教育法中"适龄儿童、少年依法享有平等接受义务教育的权利"的教育公平理念提出了严峻的挑战.其深层原因有:对农民工现象的长期性和重要性认识不足;城乡二元分割结构体制;法律制度不完善;农民工自身素质低维权意识差.解决的出路在于:让农民工子女进城上学;实行"义务教育补助卡"制度,改户籍入学为"居住地入学";将接收农民工子女入学纳入城市学校考核体系;政府给予农民工子女学校以倾斜政策.支持其尽快发展.     

社会排斥理论视角下进城农民工住房需求问题的研究

社会排斥理论认为居住空间是社会排斥的重要原因。我国住房保障制度对进城农民工表达了强烈的社会排斥。文章建议扩大廉租房制度的覆盖面,将包括进城农民工在内外来低收入人员纳入保障范围以满足他们基本住房需求。不过扩大廉租房制度的覆盖面必将会使资金供给不足问题更为突出,笔者认为解决资金不足的问题,除了加大财政投入外,还要广开融资渠道。     

关注农民工留守家庭问题推进和谐社会建设

在社会主义和谐社会建设中，民工留守家庭问题即留守儿童的健康成长问题、留守家属的身心健康问题及留守老人的健康养老问题是一个迫切需要解决的问题。这就需要全社会在观念上高度重视，政策上更多支持，措施上有效落实，出路上发挥留守家庭成员自身力量，从而更好地凋动民工生产的积极性、创造性和主动性，切实解决留守家庭存在的各种矛盾和问题，切实推进社会和谐进步与健康发展目标的实现。     

青年民工返乡创业的制约因素分析及其对策

返乡创业是青年民工的基本归宿之一。本文通过对青年民工返乡创业制约因素的分析,认为应利用返乡青年民工创业的需求,以小城镇建设为龙头,将促进民工返乡创业纳入到小城镇建设的战略思考中,这样做不仅能够有效破解民工返乡创业的制约因素,同时也能够加快小城镇建设的速度,推进广大农村地区尽快迈入小康社会。     

河南全面解决拖欠农民工工资问题

近日,河南省政府办公厅印发了《全面加强拖欠农民工工资问题源头治理工作的通知》,旨在切实解决拖欠农民工工资问题,保护农民工合法权益. 《通知》明确,河南省将在全省范围内组织开展全面治理拖欠农民工工资问题专项行动,以建筑、交通、铁路、水利等建设领域和加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点,用三年左右时间集中攻坚,着力解决工资支付行为不规范、工资支付监控手段不完备、工资清欠应急保障能力不足、企业失信惩戒机制不健全等突出问题,切实遏制拖欠农民工工资案件易发多发势头,努力实现"十二五"末农民工工资基本无拖欠的目标.     

进城务工农民定居决策的影响因素分析——以南京市为例

在农民工大规模流入城市的现状下,调查发现,农民工定居城市意愿并不十分强烈,反映出定居决策影响因素的多样性和层次性。城市较高的收入预期是吸引农民工流入城市的直接动因,但定居决策更多受制于社会的、文化的、心理的和个人特征因素,文章依据对农民工定居决策的调查,分析了影响农民工留城定居的内在机理。     

城市街头务工农民的状况及成因分析--以福州市为例

以偶遇抽样的方式,采用问卷、访谈和观察等方法,对福州市186名街头务工农民进行调查。调查数据显示了该群体的基本状况,分析表明:对职业介绍中介机构的弱信任、对工厂企业提供的待遇和劳动条件的不满、对街头务工所得的可承受性以及自身文化教育等综合素质的局限是该群体选择以街头务工方式谋生的主要原因。