城镇化过程中的农村“留守老人”照料

我国农村留守老人的照料正面临人口老龄化和城镇化的双重冲击,日益成为目前以及今后农村养老问题中的一个重点和难点。通过对我国农村留守老人的形成、特征、面临的照料困难及主要原因进行分析,提出相应对策:加大舆论宣传,创造和谐的代际关系;重视基层农村社区在留守老人照料中的作用;完善我国农村社会福利与养老机制等。     

关于农村土地流转问题的分析与探索

新形势下农村土地流转被赋予了新的内涵,在强调稳定农村土地承包关系的前提下,中央始终允许和鼓励承包期内的土地使用权的流转。然而,在实际生产中,由于市场机制的不健全、农民固有的思想观念、中介组织的不健全和法律制度的不配套严重阻碍了土地流转的发生。为了规范和保障农村土地流转,最为关键的就是大力发展多元化产业、建立完善的土地使用权流转市场、完善农村社会保障制度、发挥政府的管理和调控作用来保障土地的顺利流转。     

新疆土地承包经营权流转制约因素及其对策

与全国其他地区一样,新疆先后实行了家庭联产承包责任制和农村土地流转,两者都是历史进步和经济发展的结果和体现。然而,由于经济发展落后、自然条件恶劣、农民法律意识淡薄等原因,新疆的农村土地流转明显滞后于中东部地区,并存着在不少制约性因素和问题。促进新疆农村土地承包经营权流转,应根据区域发展不平衡的特点,发展农村经济、加大对农业设施的投入,要建立统一的土地流转市场,完善农村社会保障机制,改善生态环境,为实现新型城镇化建设创造条件。     

新农村法制建设的进路——以农民主体性与主体地位为中心的分析

农民是新农村建设的主体,而在当下的新农村建设中农民并未发挥出主体作用.农民主体性和主体地位的缺失,与农村法制建设缺乏农民主体性的视野,缺乏把保障农民主体地位作为制度建设方向的意识和努力有着直接的关系.新农村法制建设只有坚持"以农民为本",把农民主体性和主体地位作为主线贯穿其中,着眼于农民主体性的提升和主体地位的获得,处理好农民经济权利和政治权利的关系,并构建农民的利益代表、表达机制,利益参与、决策机制,利益救济机制,才能从法制层面促使农民作为最终解决农村困境的主体性力量发挥作用.     

我国农村社会法治化问题研究

分析了我国农村社会法治化存在的主要问题:与“三农”有关的立法存在严重缺失;对农村的法治化宣传教育存在严重缺位;农村基层行政执法水平存在严重缺陷。结合我国农村法治化建设进程逐步推进和政府推动的发展特点,提出了完善有关“三农”的立法工作;加强基层政权组织依法行政的能力;不断提高广大农民的法律意识等对策和建议。     

社会资本理论视阈下的我国农村治安问题分析

近年来,我国农村治安形势不容乐观,主要表现在农民上访事件和群体性事件呈上升趋势,偷盗抢劫等刑事案件发案率居高不下,非法宗教活动屡禁不止等。从根源上说,这是社会转型期难以避免的,传统的农村熟人社会下所形成的人们之间的普遍信任、村规民约及相互交往和组织参与在市场经济大潮的冲击下已经淡化,而这些恰恰是作为社会稳定基础的农村社会资本的重要部分。因此,改善农村治安状况关键在于重构传统农村社会资本并积极培育和发展符合社会主义市场经济的新型农村社会资本。     

社会主义新农村建设中农民主体地位问题

社会主义新农村建设是一个艰巨的历史任务,农民不仅是新农村建设的受益者,更是新农村建设者和推动者.政府要尊重农民的自主性地位,广泛吸收农民建设新农村.通过对农民的教育和农民合作组织的建设,健全和完善村民自治制度,转变政府行政管理模式,建设服务型政府和有限政府,使农民有机会参与新农村的建设,真正成为新农村建设的主体.     

解决农村留守儿童生活教育问题的尝试——以江苏省宿迁市寄宿学校为例

对江苏省宿迁市农村留守儿童进行了调查,针对农村留守儿童存在的问题:家庭情感缺位、监护状态令人担忧、学习状态不容乐观等,认为在农村建立寄宿学校是解决好留守儿童生活、教育问题的一种有效尝试.寄宿学校弥补了留守儿童的感情缺失,培养了留守儿童的集体意识和感恩意识,为留守儿童的全面发展搭建了平台.     

发展型社会政策与新农村建设的新思路

当前关于新农村建设有三种主导范式,分别是"内需一转移"论、"组织-市场"论和"文化-秩序"论,三种范式持有各自的理论框架和政策主张,但是也存在着共同的不足,具体表现为经济取向与社会取向的分离、"本位"之争与行动主体一元化、发展与保护的脱节.发展型社会政策强调经济政策与社会政策的融合、以"社会投资型国家"取代"福利国家"、多元主体的制度化途径,对目前主导范式的缺陷有重要的弥补和修正作用.以发展型社会政策来指导我国新农村建设,可以探寻出一条农村建设和发展的新思路.     

农村的前景与农民的前途——也谈新农村建设的道路和前景

关于新农村建设的道路与前景,存在着两种颇具代表性的观点,一是所谓"更积极的城市化"战略的观点,一是所谓"新乡村建设派"的观点。在分析评述这两种观点的基础上,本文指出,新农村建设既从属于我国城市化、现代化的普遍进程和长远目标,但又是这一进程中的特定阶段和环节,新农村建设之道路和前景的选择定位,必须兼顾这两个方面。因此,第一,必须强调工业反哺农业,城市反哺农村;第二,必须突出社会建设;第三,必须着眼于城乡自由流动,破除城乡之间的制度性壁垒。