政府培育社会中介组织的几个关键问题探讨

我国社会中介组织的发展并不像人们预期的那样快速而健康,相反,却显得步履艰难。原因是政府培育社会中介组织的责任、动力、途径、方式和结果等关键问题没有解决。本文对这些问题作了简要梳理,并作抛砖式解答。     

我国公共服务市场化的多维困境及其路径选择

公共服务市场化是当今世界行政改革的普遍选择,也是我国构建服务型政府的重要取向,其基本思路是变革传统的政府垄断公共服务供给模式,在公共服务供给领域引入竞争机制,实现公共服务的最佳供给和公共资源的优化配置。我国公共服务市场化面临着制度安排缺失、社会整合乏力、各方利益掣肘、思想观念滞后等诸多困境。克服上述困境,应该完善市场化制度建构,培育社会中介组织,拓宽政府投融资渠道,发挥政府主导作用,这也是实现我国公共服务市场化的路径选择。     

政府职能转变与社会中介组织的发展

中国政府职能的转变之所以成效有限，一个重要的原因就是社会中介组织极不发达，政府行政缺乏可以授权的中介组织的有效补充，导致对政府职能的设计总是在政府内部兜圈子。社会中介组织的发展对政府职能转变的意义在于：提高社会运行质量，承担微观的社会服务和管理职能；提高公共物品的供给效率，满足社会多元化需求，制约政府权力。培育社会中介组织的对策是：明确职能，划清职责；割断社会中介组织与政府部门的利益关系；培养社会中介组织的独立性，建立统一的执业资格审批制度。     

永新县蚕桑中介组织发展现状分析

农村中介组织是沟通农户小生产与社会化大生产的桥梁和纽带，是连接农户与市场、为农民和农村经济发展提供各种服务并具有法人性质的经济组织。蚕桑中介是以经营蚕桑生产、加工、销售的农村经济中介组织。通过对永新县蚕桑中介组织的发展历程、现状及运作模式进行分析，指出其存在的问题并提出解决的对策建议。     

市场中介组织存在的问题及对策分析

市场中介组织是经营信息商品的一种厂商.市场中介组织存在提供虚假信息和内部人交易等问题,这是信息不对称及制度不完备下市场中介组织的理性选择.其结果导致效率低下和市场萎缩.鉴于此,本文提出规范市场中介组织的行为准则、完善市场准入、引入交易商制度、建立联合交易以及加强社会监督等相应对策.     

社会中介组织的伦理诉求及其精神培育

以自主性、服务性和权威性为运作特征的社会中介组织,使其在运作中必然要求自身具备信仰法律、信任政府、服务至上、严格自律的伦理要求。在培育这一伦理精神中完善法律规范是其基本保证,建立严格的市场准入制度和责任追究、业务失误赔偿制是其关键,提高中介组织队伍素质是其根本。     

影响农户农地流出和流入意愿的微观因素研究——对温州农村的实地调查与分析

对"全国农村产权制度改革试验区"温州市5个市(区)下辖的12个乡镇进行入户抽样调查,运用Logistic回归分析法,分析影响农户流出和流入耕地承包经营权意愿的微观因素,结果表明:农户人均收入的增加、非农收入比重的提高、农地流转中介组织的建立、农业经营能手的培育是农村耕地承包经营权顺利流转的基础;同时,城镇近郊农户的农地流出意愿要低于远郊地区。因而,在经济条件尚未成熟的地区强行推进农地流转可能会导致当地农户的反感甚至强烈反对。     

论社会审计为企业改制服务的必要性及其方式

社会审计作为市场经济的产物,在我国经济生活中尚属新生事物;但作为市场经济健康发展的重要因素,我国的社会审计工作如何适应新形势的客观要求,卓有成效地开展工作,真正无愧于“经济卫士”的社会期望,给我们每个执业人员提出了智力和操作方面的考验。在以后的很长一段时间里,以社会审计为代表的中介组织将逐渐成为社会经济生活监督体系中的中间力量。因此,社会审计必须不断拓展服务领域,从原来的主要从事外商投资企业的验资和审计,发展到为各类市场主体提供包括验资、资产评估、独立审计、管理咨询、税务服务在内的全方位服务。     

中介组织在我国政治参与中的作用

1 政治参与是公民为争取、实现和维护自己的利益而通过一定的方式和渠道参与影响政治过程的行为。我国公民的政治参与随着改革的深入呈逐步扩大的趋势,有力地推动了政治民主化和政治现代化的进程。同时,在政治参与的过程中也存在着各种各样的问题,如政治参与渠道不畅通,政治参与的理性比较低,政治参与质量有待提高,政治参与的范围还不广泛,尤其是政治参与主体与政府之间还缺少中间环节等,从     

建立网上信用中介机制的制度安排及运作

网上信用缺失已成为电子商务发展的主要瓶颈之一,而信用中介机制是解决这一问题的有效途径。信用中介机制实际上是一种信用担保机制,即在网上买卖双方之间创造一个可以共同信任的第三方组织,从而降低交易双方可能面临的不确定性,重塑网上信用模式。信用中介机制功能的发挥依赖于合理的制度安排,主要有监督制、会员制、共享制、补偿制和处罚制等。在上述制度安排下,可以最终达到交易双方都守信的博弈均衡。