改善就医环境 提高服务水平——在医改中阔步前进的茂港区小良卫生院

小良卫生院是茂名市茂港区卫生局属下的一所综合性乡镇卫生院。医院位于南海之滨茂港区的325国道旁边,为以东往西湛江、海南方向出行必经之地。小良镇医疗服务人口7.5万人,周边服务人口20多万人。医院占地面积6000多平方米     

歙县提出“一城九品四区”思路策应“文化产业精品工程”

歙县提出“一城九品四区”思路策应“文化产业精品工程”“一城”：整合徽文化各种资源,形成以徽州古城为中心,辐射到相关特色乡镇的文化旅游板块。“九品”：围绕“一城”,塑造九大系列徽文化创意产业品牌。古城风貌文化,整治中和街、打箍井街、瓮城段等古城重点历史文化遗产,修复紫阳书院,恢复古太平桥风貌,凸显古城特色;徽州府衙文化,     

"公推直选":基层党内民主建设实践的新探索——河南省公推直选乡镇党委书记试点工作的调查与思考

公推直选乡镇党委书记是基层党内民主建设实践的新探索,其关键性的创新有两项:一是通过公推产生候选人,二是召开党员大会进行差额、直接选举。公推直选乡镇党委书记,抓住了党内民主的根本,在党内选举制度的实践创新上取得了新突破,有力推进了党内民主的发展进程;抓住了党内民主的实质,在落实党员“主体地位”的机制创新上取得了新突破,有效地激发了党员队伍的生机和活力;抓住了党内民主的关键,在干部选任机制的创新上取得新突破,有力推进了干部人事制度改革的进程;开拓了基层党内民主发展的新境界,在拓展党内民主引领人民民主的路径上取得了新突破,迈出了基层民主政治建设的新步伐,符合基层民主政治发展的基本取向,具有巨大的创新价值和开创性意义,应扩大试点、深入总结、不断完善并最终以党内法规的形式进行确立。深入推进公推直选试点应注意以下问题:时空制约问题;竞职资格问题;党外群众认可度问题;科学构建权力运作的民主制约问题;民主建设中的“权责相一”问题;打造更加公平的竞职平台问题;公推直选中的民主成本问题。     

农村医疗服务体系的能力建设与新型合作医疗的运行

新型农村合作医疗的服务递送功能,主要依赖于由村卫生室、乡镇卫生院和县医院组成的农村医疗服务网络来实现。然而,这一网络的服务递送能力面临诸多挑战。乡村两级的医疗机构普遍存在人力不足、医术不高、设备不整的问题,乡镇卫生院还因种种原因竞争力日趋下降。县医院成为农民寻求医疗服务的主要选择。新型农村合作医疗的正常运行,一方面有赖于农村社区医疗卫生机构大力加强能力建设,另一方面也有赖于政府促使医疗资源的配置向基层倾斜。     

以乡级民主建设为导向的乡镇改革——以四川省为例

乡级民主是村民自治的逻辑延伸。四川省在乡镇改革中以乡镇选举制度改革为突破口推进乡级民主建设,起到了良好的示范效应,取得了积极成效,但同时也存在着大众参与机制不足、制度设计不够完善等问题,需要引起注意。     

“单位人”党员公推直选社区党组织“兼职委员”的实践与思考

随着城市化进程的快速推进,社区党建工作的重要性日益突出。如何有效整合城市基层组织资源,打破条块分割的组织现状,进一步深化社区党建工作,已成为加强城市基层党组织建设的一个重要课题。今年以来,四川省成都市青羊区以社区党组织换届为契机,全面推行了“单位人”党员公推直选社区党组织“兼职委员”工作,搭建了驻区单位党组织融入社区党建、参与社区建设的新平台。     

福州亭江生态乡镇建设SWOT分析

对福州市马尾区亭江镇发展生态乡镇进行SWOT分析。结果表明,亭江镇生态乡镇建设的有利条件是:优越的区位条件,悠久的历史文化,坚实的工作基础。其限制因素是:环境保护设施建设滞后,老城区功能混乱导致生态建设难度大,工业园区生态建设任重道远。其面临的机遇是:美丽中国和生态省建设的带动,新型城镇化建设和闽江口金三角经济圈发展的机遇期,"两马"旅游热和友好生态乡镇对接的重要节点。其面临的挑战是:短期内培养全民生态理念难,生态乡镇建设所需人才短缺,完成生态乡镇建设时间紧任务重。要更好地进行亭江镇生态乡镇建设,就要利用亭江镇各方面优势,消除不利因素,抓住机遇建设好国家级生态乡镇。     

后农业税时代乡镇债务危机解析——基于对湖南省A市B镇的调查

乡镇债务问题自从1994年推行分税制改革以来逐渐显化,而税费改革的实行使得这一趋势加剧并迅速在全国范围内蔓延开来。因此,通过对湖南省A市B镇的调查,并结合学界的观点,以剖析乡镇债务的产生及其原因并找出化解之策。     

乡镇政权研究: 何在、何为又走向何处 ———兼评欧阳静《策略主义: 桔镇运作的逻辑》

当前学术界关于乡镇政权的研究呈现出多种面相:在乡镇何在的定位中,往往只关注了国家体制、乡村社会及官僚机器三个维度中的某一方面;乡镇何为主要集中于“公司主义”与“简约主义”的争论;而在乡镇何向中,对国家和乡镇的权力建设的理解亦有不同的偏重.欧阳静以乡镇为主位,将“策略主义”提升为乡镇运作逻辑的新模式,综合并深化对了对乡镇政权的研究.     

我国乡镇选举改革及其体制约束

乡镇选举改革是我国基层民主发展的突破和政权民主的发端,在我国政治发展进程当中具有战略性意义。由于面临来自政治、法律和制度等层面的冲突,乡镇长直选的改革试点最终停滞不前。随之出现的乡镇党委公推直选,经过广泛试点后仍然面临着与现行人大制度和干部选拔制度的紧张关系。因此,乡镇党委公推直选持续停留在非制度化、非持续化和难以升级的困境之中。