乡镇党委书记的统御之道

乡镇党委书记是基层组织的带头人、指挥长,其抓班子带队伍的水平直接关系到基层组织队伍的建设和战斗力,也关系到一个地方的科学发展。那么,乡镇党委书记如何抓班子、带队伍?笔者认为,必须有和的意识、容的气度、无的境界和管的艺术,这样     

乡镇长直选与乡镇人大代表专职化

乡镇长直选体现了在乡镇域内间接民主向直接民主的合理让渡,但在一定程度上对乡镇人大的权威构成了挑战.乡镇长直选中,乡镇人大丧失了对乡镇长候选人的提名权,人大代表的作用也无法充分发挥.要在乡镇长直选的民主实践中提高乡镇人大的地位,实现乡镇人大代表的专职化应是可行的选择.     

乡镇长协调与书记关系的体会

当前,各乡镇党委、政府换届选举工作已经结束,这标志着新一届乡镇党委、政府班子履职工作已经正常开始。作为乡镇工作主要领导的乡镇党委书记和乡镇长必须协调好彼此的关系,这是直接关系班子团结与否的关键问题。特别是乡镇长,虽然是政府一把手,主持政府的全面工作,但却是党委书记的"副手"。如何找准自己的位置,妥善协调与党委书记的关系,是每位乡镇长必须思考的问题。笔者作为一名基层政府乡长,在此梳理一下自己近几年的体会,以求共勉。     

论民国时期基层乡镇公务人员制度——以杭嘉湖地区为中心

为了强化对基层的控制与管理,南京国民政府时期又逐步将公务人员制度引入到基层,以便于国家政权下延,加强基层社会的动员.由于制度设计及具体条件之局限,这一制度在具体运作过程中呈现了先后不同的状态,体现了制度与实践的背离,尤其是乡镇长与乡镇干事.这不仅反映了国家政权在基层渗透的过程,也在一定程度上体现了基层政治现代化的程度.本文以杭嘉湖地区为中心,来考察南京国民政府时期基层公务人员的实际运作情形.     

河南新野县四项措施有力推动人口计生工作

河南省新野县人口计生委与各乡镇长、分管乡镇长、计生办主任深入学习贯彻全省人口形势分析会议精神,重点抓好四项措施。     

论中国乡镇长选举方式改革

目前我国进行的乡镇长选举方式除个别试点外,都尽可能保持了与现存体制的平稳衔接,选拔色彩较重.进一步推进乡镇长选举方式的改革应给予地方政府更大的创新空间,应处理好选举方式改革与旧有干部管理体制的关系,构建选拔政治与选举政治良性互动的机制.     

立足市情构建和谐南通

南通市委、市政府作出了构建和谐南通的决策后，乡镇书记（乡镇长）、机关干部、县处级领导对构建和谐南通的认识和看法如何？他们关注些什么问题？有些什么思考和建议？围绕这些方面，最近我们在市委党校乡镇书记（乡镇长）、市级机关处长和县处级领导干部三个进修班上组织了一次无记名方式的问卷调查。本次调查共发放问卷表125份，回收有效问卷116份，有效回收率92．8％。调查对象的分布情况是：乡镇书记（乡镇长）36人、机关处长44人、县处级领导干部36人。文化程度均为大专以上。     

现行执政方式的特点及改革思路

分析了现行(传统)执政方式的特点及其缺陷,认为应该认真研究执政党在整个国家政治体制中的地位,发挥执政功能的手段、方式、途径。改革者应放弃统揽一切的执政思维,正确处理好执政党与国家政权尤其是人大、政府的关系,正确处理好依法治国与依法执政的关系,明确执政方式转变的基本方向。     

用工业化推动城乡共繁荣——成都市郫县安德镇统筹城乡发展经验解析

<正>2007年8月9日。成都市社科院礼堂。整个礼堂座无虚席。近千名来自四川各地参加"全省新农村建设乡镇长培训班"的乡官镇官们聚集在这里,聚精会神地听着一场特殊的演讲报告。而台上的主讲嘉宾则是成都市郫县安德镇党委书记高建伦。     

如此"新规定"可以休矣

今年初,在某市召开的"双先"表彰大会上,该市市委书记宣布任用干部"新规定":"招商引资三千万元,可以任命当公务员;镇委书记、镇长的家属,没有工作的,安排到事业单位或党政机关工作",等等。这些任用干部"新规定"一公布,舆论一片哗然。 其实,该市任用干部的"新规定"还有许多,诸如企业负责人(包括乡镇企业人员)可以到党政机关任职;乡镇可以配备乡镇长助理,人员性质不限;副科级干部可以享受正科级待遇,科级干部可以享受副处级待遇,等等。该市乡镇干部严重超编。