政策作为法的渊源及其法治价值

在社会高度分工合作、高度分化整合的社会政经条件下,政策作为一种由国家推动和保障实现的行为规范已与法相互融合乃至密不可分,由此决定了"去政策化"之不可能。追求体系的形式理性法应友好、适当地接纳对社会实在更具时效性及亲和力的政策性规范,释放一定的入口,防止成文法体系成为封闭、僵化的存在。政策对于"法律"的适用具有补充、梳理、纠错、协调和主导的功能,将其定位为法的实质性渊源,可使之成为沟通、弥合"形式法治"与"实质正义"之区隔的桥梁;在我国,中国共产党作为执政党,其政策法规在一定情形下、相当程度上也具有法的渊源功能。在法治的问责制条件下,政策能够被合理"规训"并发挥其对法治的构建作用,而成为法治的内在要素。     

法治政府建设过程中的几点思考

十八届四中全会总结了改革开放以来中国推行法治建设的经验,提出了建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总目标,明确了全面推进依法治国的六大任务,为保障小康社会的全面建成、改革的全面深化做出了战略部署。全面推进依法治国的核心是对公权力的规范与制约,其中确保行政权力的合法、合理运行是关键,这既是依法治国过程中的重中之重,也是难中之难。该文以法治政府建设为中心,旨在探寻法治政府的内涵、加快建设法治政府的意义以及具体思路。     

论法治教育与思想政治教育的统一性

法治教育与思想政治教育在教育内容、教育目的、教育理念与方式上存在着统一性，法治教育与思想政治教育的共同任务在于彰显诚信法治教育、道德理想教育和实践理性教育。法治教育有利于加强大学生思想政治教育的实效，有利于促进思想政治教育的认知环节。为此，要关注尊重受教育者的主体地位，加强诚信法治建设，高度重视学校教育与社会、家庭的结合，加强教育环境建设。     

乡土社会法治秩序维系基础探析

乡土社会法治秩序的建立和维持从来而且永远不能仅仅依靠国家单方面的力量来完成，只有得到乡土社会中人们的认同，具备一定法治意识的人们能够自愿接受才能够推动乡土社会法治秩序的建立与正常运行。在乡土社会法治秩序建立与维系的过程中，法治意识的培养与认同固然重要，但是乡土社会法治秩序维系的基础仍然是存在于中国传统社会并延续下来的基本道德。     

社会治理与“伦理偏好”

<正>在英雄的短缺时代,很容易出现"泛英雄"行为。人们的伦理情结会把许多事情英雄化、价值化,动不动往崇高上靠,伦理偏好、渲染偏好、煽情偏好,浸润着公共生活。问题在于,伦理偏好是法治精神的天敌。它不仅导致人治盛行,伪道德大行其道,还使社会治理效率低下。     

我国低碳能源发展的现状与方向

改革开放以来,我国能源发展发生了巨大变化,但同时也存在着一些问题。笔者总结了我国低碳能源的发展现状,并分析了发展过程中面临的问题,最后在借鉴发达国家低碳能源发展经验的基础上,提出了我国的低碳能源发展方向。     

适法合理的政府施政:依法行政与政府治理的接榫

法律与行政的脱节现象在行政管理活动中较为常见,机械法制观钳制了行政活动。依法行政的实践存在将法律简单化为选择性工具的倾向并存在推进偏差。法律与行政的脱节削弱了行政能力,损耗了法律权威,不利于政府施政目标的实现。"法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施",从形式合法性到实质法治,秉持正义基准的行政活动将法律规则寓于行政管理,在能动行政中实现法治行政,从而实现适法合理的政府施政。在深化改革的背景下,适法合理的政府施政能力对建设现代法治政府、有效政府显得尤其重要和迫切。     

基于低碳视角的城市可持续发展评价及其实证分析

气候变化是国际社会普遍关心的全球性问题。基于城市在区域和国家经济社会发展中的重要作用,低碳城市建设成为全球许多国家和地区应对气候变化、转变发展方式的重要举措。然而,何为低碳城市,衡量其发展建设的指标如何确立,如何从低碳视角评价比较中国城市可持续发展的水平等成为各方面关注的热点。笔者在相关文献回顾的基础上,对此进行粗浅探索。     

苏共亡国二十年祭:前苏联全民法治国家理论的法理反思

全民法治国家概念是前苏联由全民民主国家概念发展演变而来的一个重要政治法律概念。其核心要义是认为社会主义法治国家是民主、人权、法律至上相统一的、超阶级的全民民主国家;其理论基础是人道的、民主的社会主义改革纲领和民主社会主义思潮。前苏联建设全民法治国家的教训对我国法治建设的启示是:要认清全民法治国家与中国特色社会主义法治国家的本质区别,要确立中国特色社会主义法治理念的指导地位,要坚持和完善共产党的领导。