城市最低生活保障的实质救助指标探讨

引入救助力度系数与生活救助系数构成实质救助指标,可以更好地评价各地区最低生活保障救助的实际效果.通过对34个城市近年来名义最低生活保障标准和实质救助状况的变化趋势进行比较可以发现,与名义最低生活保障标准相比,实质救助指标对救助情况评价更加合理,有助于政府的政策选择.     

对社会养老保障制度城乡统筹的认识与思考

社会养老保障制度的城乡统筹是中国城乡统筹的重要方面,有深厚的理论基础和发达国家的实践经验,符合社会发展的客观规律。在以工促农、以城带乡、城乡统筹发展的时期,中国社会养老保障制度城乡统筹是贯彻科学发展观、推进农村城镇化和现代化的进程、实现社会和谐发展的现实需要。进一步推进中国社会养老保障制度的城乡统筹,需要以建立和完善农村社会养老保险制度为突破口,需要创新制度、破解资金难题、统一管理体系和健全法律,通过政府、社会和个人多方面的努力,最后实现城乡一体化目标。     

关键还在于管理

2001年年底,全国开始实施城市居民生活保障制度,确保困难居民生活不低于该城市最低生活标准,使人人生活有保障。但在具体操作和实施的过程中,承担对申请者审核和对低保户管理工作的街道和居委会大多感到此项工作较难,主要表现在:     

江苏农村最低生活保障制度的现状、问题与完善对策

向农村居民提供最低生活保障是政府应尽的义务,是文明社会的必然要求。本文分析了江苏农村最低生活保障的现状、问题与完善对策,希有助于江苏农村最低生活保障制度的建设。     

农村居民最低生活保障制度探析——基于一个实证分析

农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救济制度。我国是一个农业大国,农村人口占全国人口的80%左右,建立农村困难群众的低保制度,有着重要而深远的意义。本文通过对川中某市农村低保的调查分析,指出了我国目前农村低保工作中存在的问题,并对建立和完善农村低保制度提出了初步的探讨。     

基于和谐的住房保障制度研究：一个国际比较的视角

住房问题是关系到国计民生的经济和社会问题，为低收入者提供住房是住房保障制度的重要内容，也是我国构建和谐社会的必然要求。我国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金为主要内容的住房保障制度。但在制度实施过程中还存在许多问题和缺陷。借鉴国外住房保障制度经验，中国住房保障相关制度安排包括：扩大筹资渠道、增加有效供给，加强审核监督，提高保障住房的供给效率。     

什么是“学习型社区”

2003年8月,北京市房山区青龙湖镇组织低保人员开展志愿服务活动,发挥低保人员的特长,将公益劳动的过程变成低保人员相互教育、回报社会的过程,培养了低保人员的奉献意识和积极向上的精神状态,增强了他们的自信心和竞争力,受到社会各界和广大低保人员的积极响应。长期以来,民政工作者在开展城市低保工作时,为了防止有人企图钻空子,关注的更多的是如何“公正、公平、公开”地做好城市低保工作。各地基本上都将拟纳入低保的家庭上墙公示,接受群众监督和举报。这是一把双刃剑。它一方面极大程度地保证了低保对象该保应保,另一方面将这些家庭的困…     

耕地是“三农”之本

耕地．是农民的命根、农业的源头、农村的依托．是农民增收、农业增效、农村发展的根基。保护和节约耕地．是解决“三农”问题的基础。党的十六届三中全会“决定”指出：“文行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。按照保障农民权益．控制征地规模的原则．改革征地制度．完善征地程序。”如何联系实际．贯彻中央精神．以保护耕地作为解决“三农”问题的抓手之一，是本文着力探讨的内容。     

完善住房保障制度 促进社会和谐发展

我国住房保障体系的构建自上世纪90年代以来,政府为了解决城镇低收入家庭住房问题,相继出台了若干政策、法规,这些政策法规相辅相成,构成了我国特有的住房保障体系。这些政策法规大致有住房公积金、经济适用住房、廉租住房、宏观调控房地产市场、房地产贷款金融政策等五个部分。国务院和国家职能部委出台的这些房地产市场宏观调控政策,构成了我国城市住房保障的政策体系,这些政策互相制约,一方面从住房公积金、经济适用住房、廉租住房、购房贷款等方面提高低收入家庭购房能力,降低住房给低收入家庭带来的经济压力,保障城镇中低收入家庭能够…