政治文明语境中的权力监督与权力制约

对社会公共权力实行有效的监督与制约 ,是社会主义政治文明建设和发展的重要内容之一 ;权力监督与权力制约 ,是两个既相联系又相区别的概念 ;没有不存在监督的制约 ,也没有不存在制约的监督 ,监督本身就是一种制约 ,制约离不开监督 ;监督强调的是职责与过程 ,制约强调的是功能与结果 ;有效的权力监督与权力制约机制 ,包括动力机制、督促机制、发现机制、追责机制、惩处机制、劝戒机制、纠正机制     

论中国法律监督的主体混同与独立

作为中国的法律监督机关,检察机关法律监督权力在具体实施中,并没有对其与其他权力在行使主体方面予以角色分离。权力行使主体的角色混同产生了消极后果,并导致人们对检察机关法律监督权力运作方式的批评与质疑。未来检察机关内部的法律监督部门应当独立设置,由其单独行使法律监督权力。法律监督主体的独立化有正当性基础,其实现需要做到三个"相对分离"。     

新形势下高校和谐党群关系的构建

当前高校党群关系总体上是密切、融洽、健康、和谐的,但同时也存在交流沟通不够、民生意识不强、权力监督不力、个别干部素质不高等问题。新形势下,高校党群工作呈现思想波动趋向复杂化、矛盾纠纷趋向多样化、群体冲突趋向极端化等特点。高校应该从以人为本,关注师生利益;发扬民主,凝聚师生智慧;完善制度,保障师生权益等方面着手构建和谐党群关系,以加强和改进高校党建工作。     

浦口区江浦街道：“三项措施”加强组级财务工作

为进一步发挥村监会的作用．真正做到村级村务的公开．浦口区江浦街道对村居召开专项会议,明确3项措施,对村级、组级的财务进行全面的汇总和审查,切实加强组级财务管理。一是成立专项小组进行材料汇总。组成了由村会计、联组会计带队的财务梳理小组．对该村组级财务进行全方位的汇总．并安排了村监会成员参加,进行全程监督;二是加强审查力度,落实整改措施。     

现代教育管理制度的重大理论成果——评介《湖南教育督导史》与《教育督导概论》

最近,湖南教育出版社先后出版了两本关于教育督导的著作,一本是由陈元魁主持,向宏业、李洪基主编的《湖南教育督导史》,一本是唐之享的《教育督导概论》。这两本书分别从历史与现实、理论与实践的高度,系统地回顾、分析和展望了我国特别是湖南教育督导实践,进一步丰富了"决策、执行、监督"相协调的现代教育管理制度,是近年来推进现代     

经济责任审计与执政能力建设的若干思考

从经济责任审计的实际出发,联系工作实践,对目前经济责任审计中存在的问题进行了探讨,并提出了相应的对策,试图能解决当前经济责任审计中碰到的一些问题,进一步加强经济责任审计对权力制约和监督的作用,促进领导干部提高执政能力,推动经济社会全面和谐发展.     

民事审判检察监督初探

宪法规定了人民检察院是国家的法律监督机关 ,要使这一法条变为现实 ,并贯彻司法独立原则 ,解决好当一方 (检察院 )要履行监督职责时 ,另一方 (法院 )则视监督为干预 ,千方百计地拒绝监督 ,对监督怀有强烈的抵触情绪的矛盾 ,就有必要从理论上探讨检察监督存在的法理基础 ,以便在实践中正确地架构检察监督的范围、对象和方式     

浅论我国国库集中支付制度改革的国际经验借鉴

目前 ,我国现行的分散国库支付管理制度暴露出的问题日益突出。改革迫在眉睫 ,而建立国库集中支付制度是解决这些问题行之有效的措施。通过借鉴国外各国管理国库的先进经验 ,探讨在现阶段如何建立有中国特色的国库集中支付制度 ,以逐步实现与国库管理的国际化接轨。     

内部人控制与公司治理结构的失效——基于转轨时期我国国有公司治理结构失效的特殊原因剖析

我国国有公司治理结构主要存在内部人控制 ,股东会和监事会形同虚设 ,董事会不能有效行使决策权 ,监督机制失效和激励机制不足等问题。导致这些问题产生的原因除发达市场经济国家所具有的一般原因外 ,更主要的是我国经济转轨过程中的股权结构不合理 ,缺乏现代公司治理观念以及政府对企业在行政上的“超强控制”和在产权上的“超弱控制”等特殊原因     

中国上市公司董事会独立性与监督效率关系实证研究

董事会的事前与事中监督相对监事会的事后监督,更有利于风险的规避与代理成本的降低,而独立性是决定董事会监督效率的关键。采用非参数检验以及多元统计分析对我国上市公司董事会的独立性与其监督效率的关系进行的实证分析显示我国上市公司独立董事比例与监督效率没有直接的关系;董事长与总经理的两职分设有助于制衡效率的提升;独立性差与提名机制不合理,是制约董事会监督效率有效发挥的关键;由于独立性差使审计委员会没有对提升董事会监督效率产生积极的作用;法人股股东较国有股股东具有更高的监督积极性和监督能力;债务约束有助于关联交易的规范和信息披露质量的改善,但负债比例过高会诱使上市公司发生舞弊行为。