“打击”和“保护”的两难困境——中国艾滋病社会预防模式回顾与建议

对不同国家与地区以及中国不同阶段艾滋病社会预防模式的比较研究可以发现,艾滋病的污名化、对边缘化人群的否定性裁决(惩处)、采用传统公共卫生的强控制手段以及公民社会发育迟缓等因素,构成了艾滋病社会预防模式有效建构的根本障碍。在国际上,控制艾滋病由升到降的时间,澳大利亚用了5年,病势凶猛的美国用了14年,经历曲折的泰国用了12 年。而病例出现最迟,有大量国际经验可以借鉴的中国已经20年了,艾滋病流行的上升势头却丝毫未减。中国要采用最有效的措施和最合理的社会经济成本控制住艾滋病的流行,必须改变策略,建构一个结构简单、功能健全、国家-公民社会-国际社会有效合作的模式。这一模式对传统的公共卫生控制理念是一种挑战,也是今天世界各国所普遍面临的一种治道变革。近20年的时间里,中国艾滋病社会预防模式的建构经历了几个复杂的历史性转变。研究发现,这种建构大致可以分为三个阶段。     

美国公共健康志愿组织的兴起和作用

19世纪随着各个大陆之间交流与交往的增多，美国传染性疾病蔓延加剧。政府部门的举措不能满足现实的需要，非政府组织发挥了重要作用，在促进政府采取卫生措施、宣传教育、深入社区发动群众、社会调查等方面的工作取得良好的效果。公共健康志愿组织也不断地调整和改革，解决存在的问题。美国的公共健康志愿组织在发动志愿者、组织的运作和深入社区等方面给我们很多有益的启示。     

国家与地方的公共卫生——以1918年山西肺鼠疫流行为中心

面对1918年初山西的肺鼠疫流行,中央政府与山西省政府合作,实行全民动员,迅速扑灭疫情,是为“国家的公共卫生”。1918年秋天及以后,山西临县、兴县鼠疫流行不断,人口死亡众多,中央政府和山西省政府仅表达有限的关注,防疫几乎成为县级政府的事务,是为“地方的公共卫生”。遏止疫情扩散的河流和山脉成为国家与地方的边界。围绕山西鼠疫的防治,展现的是地方政府与中央政府的权力分立、交织与转化的过程。     

对非典的伦理反思

突如其来的非典带给我们巨大的心理冲击和健康威胁,同时也带给我们许多值得反思的问题.从这次非典事件看,道德的作用对于应对公共卫生突发事件非常重要.     

湖北麻城市积极探索村级卫生计生管理服务新模式

2014年，湖北省麻城市整合村级卫生计生资源，创新公共卫生和计生服务方式方法，积极探索将村级计，生专干兼任妇幼健康管理员，以便促进基层卫生计生工作有效落实。     

突发公共卫生事件防控法治化：理念、问题与路径

突发公共卫生事件防控法治化是推进国家治理体系和治理能力现代化必然要求。从新冠肺炎疫情防控实践来看,我国突发公共卫生事件防控暴露出法治化程度不高的缺陷,体现在公共卫生法律体系未能满足形式法治的要求、行政应急权的规制未能满足应急法治的要求、公共卫生制度设计未能满足健康法治的要求三大方面。突发公共卫生事件防控的法治化,要求坚持以人民健康为中心的公共卫生治理理念,完善公共卫生法律体系,合理配置行政应急权并规范其运行,建立动态调整机制以保证比例原则的适用,并且为权利救济提供法律途径。     

政府、媒体与公众的风险互动:公共卫生事件舆论引导模型

以新冠肺炎疫情为研究对象,提取微博、微信及政府官方网站上的数据为样本,以公共卫生事件阶段性特征为时间划分依据,探究政府、媒体与公众三者在议程设置中的互动关系。政府、媒体和公众于疫情的不同阶段在议程设置、舆论引导等方面存在主导权的转换。疫情初现期,公众勾连SARS求证,媒体追随政府辟谣;疫情爆发期,公众注重情绪发泄,政府和媒体注重解决对策;疫情蔓延期,公众信任占半,政府注重行为指导,媒体追责、指导并举;疫情衰退期,政府媒体注重情绪安抚,公众信任回归。对于公共卫生事件的舆论引导研究,应将政府、媒体与公众/意见领袖整合形成"社会治理共同体"。基于此,研究建构了政府、媒体与公众三者于初现期、爆发期、蔓延期、衰退期四个公共卫生事件生命周期内良性互动的循环式舆论引导模型,以此为今后公共卫生事件舆论引导提供实践指导。     

公共卫生事件公众档案记忆建构研究

当前,我国公共卫生事件档案记忆建构以官方档案来源为基础。档案机构加强对公共卫生事件公众记录的收集和保管,将“官方叙事”与“民间叙事”互联,有利于建构全方位、多层次、多元化社会记忆。通过文献研究和政策文本分析,对公共卫生事件公众档案记忆的内涵、理论依据进行阐释,肯定公众档案记忆还原历史与真相、维护社会记忆完整性、开展社会性纪念活动、增强社会人文关怀的价值。档案机构开展公众档案记忆建构的建议包括：将社会公众记录纳入公共卫生事件文件材料归档范围,鼓励社会公众参与公共卫生事件档案收集,鼓励和指导私人建档和社区建档,构建公共卫生事件记忆工程,推动公共卫生事件公众档案资源的开放与传播。     

掘金新领域:给ATM机“洗澡”的女孩智赢千万

正我国拥有50万台银行存取款机,是ATM机使用量最大的国家。但鲜为人知的是,ATM机一直是公共卫生的死角,其携带的细菌量堪比公厕,日常生活中人们又难免经常接触使用,这就成了一大健康隐患。女孩陈莹从中看出了商机,在北京做起了ATM机、自动售票机等公共设备的保洁和消毒生意。在为广大民众的健康"保驾护航"、帮助企业提升自身形象的同时,她也通过几年的智慧打拼,将这个冷门行当做得风生水起,赢得了千万财富!     

各国都在帮民众减肥

世卫组织统计显示,全球约有16亿人身体过重,其中2.5亿属肥胖;每年约有250万人的死因与肥胖症有关。意识到它的严重性后,各国都加入了与肥胖抗争的行列。日本腰围超标不能上班我的日本朋友美纱去年2月找到工作,在拿到录用通知那天请朋友们吃饭。席间她突然宣布:这是